Сотрудничество Вьетнама и Японии: текущее состояние и перспективы

Динамичная экономика Вьетнама уже более двух десятилетий идет по пути стабильного роста, обусловленного устойчивым внутренним спросом и развитием экспортного производства. Многие экономисты предсказывают, что Вьетнам, как составная часть АСЕАН и субрегиона Большого Меконга, добьётся быстрого экономического роста, что позволит новому «азиатскому тигру» к 2050 г. стать двадцатой по величине экономикой в мире.

Благодаря своему выгодному географическому положению, более низкой заработной плате, квалифицированной рабочей силе, торговым соглашениям и региональным связям Вьетнам стал одной из наиболее предпочтительных альтернатив для иностранных производителей. Крупные фирмы Японии и других стран перенесли производственные линии во Вьетнам из-за затрат, связанных с торговой войной между США и Китаем, создав тысячи рабочих мест для вьетнамцев.

Япония уже долгое время использует дешёвую вьетнамскую рабочую силу и государственные стимулы, а объём двусторонней торговли в 2023 г. достиг, по вьетнамским данным, 45-50 млрд долл. Обе страны значительно упрочили свои связи как в торговле, так и в сфере инвестиций. Вьетнам и Япония имеют взаимодополняющие экономические структуры и сравнительные преимущества, которые создают возможности для обоюдной коммерческой выгоды. Япония поставляет во Вьетнам высококачественную и высокотехнологичную продукцию, капитал и ноухау, а Вьетнам предлагает Японии сырье, сельскохозяйственную продукцию и потребительские товары, рынок для инвестиций и производственную площадку.

Япония на протяжении длительного периода неизменно входит в число крупнейших иностранных инвесторов Вьетнама. В 2023 г. она заняла третье место по объему накопленных ПИИ (около 74 млрд долл. в 5263 проектах) и вложила почти 6,8 млрд долл. в уставной капитал 316 предприятий, в том числе 203 новых. Устойчивый рост вьетнамского потребительского рынка и спрос в мире на высококачественную японскую продукцию способствовали закреплению в стране таких японских розничных брендов, как Muji и Uniqlo. Среди известных японских компаний, активно инвестирующих во вьетнамскую экономику, значатся Canon, AEON, Mitsubishi, Daiichi Life, Toyo Ink и др. Их деятельность охватывает целый ряд отраслей экономики Вьетнама, включая производство, торговлю, энергетику, финансы, страхование и многое другое.

Помимо важного источника прямых иностранных инвестиций (ПИИ), Япония является одним из ведущих доноров официальной помощи развитию (ОПР) Вьетнама. Японская ОПР также распространяется на широкий спектр областей, включая развитие инфраструктуры, подготовку кадров, сокращение бедности, здравоохранение, дренаж и очистку сточных вод, развитие ветроэнергетики и др. Японское агентство международного сотрудничества с 1992 г. выделило более 23,5 млрд долл. финансовой помощи, направило в страну около 15 тыс. японских экспертов и обучило 27 тыс. вьетнамских специалистов. Прочной институциональной базой экономических отношений между Японией и Вьетнамом служит ряд как двусторонних, так и многосторонних соглашений.

Японские корпорации намерены и далее активно использовать Вьетнам в своей зарубежной предпринимательской деятельности как место приложения капитала, привлечения дешёвой рабочей силы и получения необходимого сырья, прежде всего энергоносителей и редкоземельных металлов. В частности, корпорация Mitsui инвестирует около 84 млрд иен (560 млн долл.) в разработку газового месторождения на юге Вьетнама в рамках совместного проекта с вьетнамской нефтегазовой корпорацией PetroVietnam. Начало добычи запланировано на конец 2026 г., суточная добыча оценивается в 490 млн кубометров.

Япония активно инвестирует в перспективные и доходные промышленные парки во Вьетнаме. Так, торговый дом Marubeni объявил о своем участии в по стройке и эксплуатации индустриального парка в провинции Куангнинь на севере страны. Ключевые отрасли, планируемые в этом парке, включают электронику, автомобилестроение и машиностроение. Более дешёвая рабочая сила во Вьетнаме побуждает японские компании экспортировать в страну некоторые виды морепродуктов на переработку с последующим реэкспортом обратно в Японию.

Вьетнам, со своей стороны, намерен и далее активно обращаться к японскому капиталу в целях собственного экономического развития. Крупнейшая вьетнамская строительная группа Fecon планирует привлечь японских партнеров для девелоперских проектов в сфере недвижимости и городского развития, а также возобновляемых источников энергии. Япония оказывает финансовую и технологическую помощь в строительстве метро, в котором очень нуждается вьетнамская столица, а также в реализации многих других значимых проектов. Примечательно, что параллельно уже вьетнамский бизнес начинает делать встречные инвестиции в высокотехнологичный сектор японской экономики. Так, вьетнамская ИТ-компания FPT намерена инвестировать 200 млн долл. в запуск сервисов искусственного интеллекта в Японии, но пока объем вьетнамских ПИИ не превышает 20 млн долл. в 113 проектах.

Людские обмены между Японией и Вьетнамом являются важнейшей составляющей всего комплекса экономических и социальных отношений двух стран. Особо важную роль в этом играют вьетнамские трудовые мигранты, которые не только вносят заметный вклад в решение некоторых острых проблем японской экономики, но и приносят большую пользу экономике своей страны, поскольку возвращаются на родину, приобретя в Японии определённые квалификации и специальности. К тому же их заработки являются существенным источником поступления во Вьетнам иностранной валюты. За последнее десятилетие число вьетнамцев (не только трудовых мигрантов) увеличилось в Японии почти в десять раз и составило 490 тыс. человек. Ожидалось, что Вьетнам со временем сможет стать крупнейшим источником трудовых мигрантов в Японии.

Но ситуация изменилась в связи с быстрым падением курса японской иены, в результате чего заработная плата, которую получают вьетнамские трудовые мигранты, в реальности снизилась на 10-20 %. Для некоторых вьетнамских рабочих, чья среднемесячная заработная плата в настоящее время составляет около 200-300 долл., Япония по-прежнему остается привлекательной страной. Вместе с тем можно ожидать дальнейшего сокращения разрыва в заработной плате между японцами и вьетнамцами. По экспертным оценкам, 2031 г. может стать поворотным моментом, когда вьетнамские рабочие перестанут рассматривать Японию как заманчивый источник дохода. Расходы, связанные с миграцией, не будут иметь смысла, поскольку заработная плата в Японии будет лишь примерно в три раза выше местной. При этом расходы мигрантов, связанные с переездом и проживанием в Японии, уплатой налогов, социальным страхованием и другими затратами, остаются весьма высокими. Так, по состоянию на 2023 г., проживание в Японии обходилось примерно в четыре раза дороже, чем во Вьетнаме. Как считают японские эксперты, надо принять конкретные меры для обеспечения постоянного притока вьетнамской рабочей силы, необходимой для поддержания экономики Японии. Парламент Японии в июне 2024 г. принял пересмотренные законы, заменяющие национальную программу стажировки иностранцев новой системой, которая поощряет работников из-за рубежа оставаться дольше, поскольку власти стремятся восполнить серьезную нехватку рабочей силы, вызванную демографическим кризисом в стране. Можно полагать, что принятие новых законов не обошлось без влияния «вьетнамского фактора».

По мнению японских аналитиков, внутриполитические пертурбации во Вьетнаме не окажут существенного влияния на экономические связи между двумя странами. По их выражению, Вьетнам по-прежнему «наслаждается» своим положением как инвестиционное направление «Китай плюс один», поскольку международные компании диверсифицируют свои производственные базы за пределами Китая на фоне растущей напряжённости в отношениях между Пекином и Вашингтоном. Опрос японских компаний, опубликованный в марте 2024 г. Японской организацией внешней торговли (JETRO), показал, что Вьетнам остается второй по популярности страной для их зарубежной экспансии после США.

Япония в многосторонней дипломатии Ханоя

В настоящее время в контексте всё усложняющейся и быстро меняющейся международной обстановки как на региональном азиатско-тихоокеанском, так и глобальном уровне Вьетнам проводит многовекторную внешнеполитическую стратегию балансирования между крупными государствами. Одним из проявлений этой эффективной, по общему признанию, стратегии является заключение Вьетнамом семи всеобъемлющих стратегических партнёрств с очень разными странами, включая Китай (2008), Россию (2012), Индию (2016), Южную Корею (2022), США (2023), Японию (2023) и Австралию (2024). Недавно к этому списку прибавились Франция (октябрь 2024 г.) и Малайзия (ноябрь 2024 г.).

Политика балансирования вызвана в первую очередь растущей напряжённостью между Китаем и Соединенными Штатами на международной арене, прежде всего в Азии, и необходимостью найти тонкий баланс в отношениях Вьетнама с обеими сверхдержавами. По сути, такой подход означает отказ принимать чью-либо сторону в соперничестве великих держав. Показателем успеха этого внешнеполитического курса стал тот факт, что всего за несколько месяцев в конце 2023 – начале 2024 г. президенты трёх мировых держав Джо Байден, Си Цзиньпин и Владимир Путин один за другим посетили Вьетнам, на что вряд ли может претендовать любая другая страна. Зарубежные аналитики считают, что умелое применение балансирования сыграло ключевую роль в успехах Вьетнама на международной арене.

К настоящему моменту, когда противостояние США и Китая по всем азимутам достигло беспрецедентного уровня и грозит военным столкновением в Азиатско-Тихоокеанском регионе, искусное лавирование между двумя сверхдержавами приобретает особое значение для Ханоя. Вьетнам в этих условиях на практике гибко применяет свою стратегию, пытаясь извлечь собственную выгоду от американо-китайского противоборства. При этом «японская ветвь» становится важной частью такой дипломатии.

О значимости, которую Токио, со своей стороны, придаёт Вьетнаму в своей внешней стратегии как перспективному партнёру, свидетельствует тот факт, что в 2017 г. Вьетнам посетили император Японии Акихито с супругой. Это была последняя зарубежная поездка Акихито перед его добровольным уходом на покой в 2019 г. Посещение японским монархом зарубежного государства в рамках негласной «императорской дипломатии» считается сигналом о том, что отношения Японии с этим государством активно развиваются в благоприятном направлении и имеют хорошие перспективы. В отношении Вьетнама это было подтверждено и тем, что, наряду с другими «избранными партнёрами» Японии, он был приглашен на саммит «Большой семёрки» (G7) в мае 2023 г. в Хиросиме. Этот жест Токио был высоко оценён Ханоем.

<…>

Заключение

Вьетнам, несмотря на переживаемые им в настоящее время внутриполитические перемены, останется на обозримую перспективу важнейшим экономическим и политическим партнёром Японии. А Япония, со своей стороны, продолжит быть для Вьетнама одним из ключевых экономических и внешнеполитических акторов, встроенных в его дипломатию. В целом складывающаяся фактически ось Токио – Ханой будет играть всё более заметную роль в системе торгово-экономических и политических связей в АТР.

<…>

Кистанов В. О. Современные японо-вьетнамские отношения: тенденции и проблемы // Вьетнамские исследования.

Иллюстрация: использованы изображения NAFL Studio, Unsplash