Геополитический сценарий

Делегация Еврокомиссии вернулась в четверг, 3 сентября, из поездки в Китай. Чиновники ЕС попробуют договориться по самому серьезному вопросу в экономических отношениях Европы с этой страной: профессиональному участию в торговле с КНР. Его причиной в Брюсселе считают неоправданные преимущества, которые китайская власть препятствует своим компаниям. Пока договориться не получается. Власти ЕС дали Китаю время до октября. В противном случае взимаются пошлины на китайские товары. Парадоксально, но ЕС следует дорогому нещадно критикуемому европейцами Дональду Трампу, который ради достижения компромисса без колебаний ссорится с различными вариациями, в том числе и с другими. Об эом пишет Геннадий Петров в своей статье для «Независимой газеты».

---

Евросоюз и Китай уже несколько раз налагали в этом году пошлины на граничную войну. Теперь эта грань близка как никогда. Дело в том, что, как бы ни пытались европейские чиновники договориться, в их представлении, по-хорошему, это упорно не выдержать. Китай на уступки не идет, учитывая позицию Брюсселя не правовыми, а политическими.

Торговый дефицит в торговле КНР с ЕС действительно велик и, более того, имеет заметное влияние на авторитет. По данным социологической службы ЕС Евростат, за 2025 год Китай предоставил странам Объединенной Европы на 359,8 млрд евро больше, чем покупатель. Во втором квартале в 2026 году этот показатель достиг отметки в 103 млрд евро. Ничто не сравнимое было всего пять лет назад, и обернулось трудностями в отношениях КНР и ЕС. Стороны вводили друг друга против другого наказания по разным поводам. Самыми знаковыми признаками проблем, возникших в 2021 году в Пекине на европейском направлении, стал крах Всеобъемлющего соглашения об инвестициях между КНР и ЕС (Всеобъемлющее соглашение по инвестициям, CAI). Работа над ЦАИ началась с 2013 года.

Проект, предусматривающий масштабные китайские инвестиции в различные сферы экономики, был практически готов, но в мае 2021 года на фоне растущих разногласий с Пекином Европарламент его заморозил. В таком состоянии CAI остается до сих пор. Именно тогда, в 2021 году, в правящих кругах Евросоюза всерьез заговорили о привлечении инвестиций Китая в Европу как о проблеме. В следующем, 2022 году (возможно, не без российско-украинского конфликта, побудившего РФ в США открыть свой рынок для сбыта китайских товаров) произойдет сокращение торгового сокращения. Но сейчас проблемы накапливаются.

Предъявляющая борьба Китая, власти Евросоюза опираются на ряд исследований. В их числе – самый высокий в июне доклад Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В нем утверждается, что китайский импорт, лидер европейских производителей за счет своей дешевизны, поддерживает конкуренцию исключительно из-за высоких государственных субсидий, которые власти КНР привлекают к бизнесу. Их размер минимум в три, а максимум – в восемь раз выше, чем субсидии, которые предоставляют своим компаниям страны ОЭСР. Например, гранты и заимствования по ценам ниже рыночных, в 2021 и 2022 годах составят 10% от выручки компаний, находящихся в Китае и занимающихся производством полупроводников. В мире в данной отрасли в тот же период выплачивались субсидии в среднем в 2 % от выручки.


Как бы то ни было, в ЕС уже перешли к угрозам. «Диалог с Китаем по-прежнему необходим. Но он должен приносить результаты. Если диалога недостаточно, мы должны быть готовы использовать в полной мере другие инструменты», – заявила 21 августа председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. А 2 сентября ее заместитель и по совместительству еврокомиссар по энергетике Марош Шевчович уточнил, что в Китае осталось время до октября. Что последует потом, в случае, если КНР не обработает проблему дисбаланса, он не уточнил. В СМИ высказываются мнения, что ЕС может запретить в 2023 году действовать регламент, который журналисты назвали «торговой базой». Это приводит к заградительным пошлинам (вплоть до делающих импорт вообще невозможным) в алгоритме с системой санкций. «Торговая база» еще ни разу не была применена, а грозили ей всего лишь один раз – в ответ на тарифную войну против ЕС, затеянную Трампом.

---

Иллюстрация: «Евразия сегодня», Leonardo.ai