В Самарканде (Республика Узбекистан) состоялась встреча глав МИД пяти стран Центральной Азии и США в формате C5+1. Для американского госсекретаря Марко Рубио это была первая поездка в регион, которому Вашингтон намерен уделять больше внимания. Накануне переговоров в Госдепе признали, что прежде Центральная Азия оставалась в тени других внешнеполитических приоритетов Америки. Переговоры сопровождались деловыми встречами и подписанием соглашений — от производства железнодорожной техники до освоения месторождений. Какие возможности открывает сотрудничество для стран Центральной Азии, где совпадают интересы сторон и какие проекты могут получить развитие, в интервью «Евразии сегодня» рассказал независимый политолог Талгат Мамыраймов.
— Какие результаты встречи в Самарканде вы бы выделили?
— Для меня главный вывод — Вашингтон решил делать ставку и на Узбекистан. Раньше США рассматривали Казахстан как экономического лидера Центральной Азии, многие проекты реализовывали через Астану. Сейчас, на мой взгляд, решили параллельно развивать отношения с Ташкентом, диверсифицировать свои усилия.
С узбекской стороной были заключены соглашения на $12 млрд. Но важно учитывать характер документов. Большинство — меморандумы и другие договорённости необязательного характера. Объём обязывающих соглашений, думаю, составит несколько миллиардов долларов. Они затронут транспорт и добычу критически важных минералов, прежде всего редкоземельных.
Поэтому заявленные суммы и конкретные обязательства я бы разделял.
— Что привлекает американцев в регионе с экономической точки зрения?
— Прежде всего критически важные минералы. Например, в Узбекистане именно они, на мой взгляд, представляют основной экономический интерес для Вашингтона.
Есть и интерес к рынку сбыта товаров и технологий. В Узбекистане самое многочисленное население в Центральной Азии, скоро оно превысит 40 млн человек. Для американских компаний это большой рынок.
Правда, я не думаю, что США будут делиться с Ташкентом новейшими технологиями. Скорее, речь пойдёт о технологиях второго уровня. Американцы учитывают, что Узбекистан тесно связан с Россией и Китаем, хотя и старается проводить самостоятельную политику.
— Насколько важны для США транспортные маршруты через Центральную Азию?
— Вашингтон заинтересован в диверсификации маршрутов. Его внимание привлекает и железная дорога, которую Китай строит через Кыргызстан и Узбекистан. США хотят иметь разные варианты транспортных связей.
Но возможности Транскаспийского коридора я бы оценивал осторожно. Каспий мелеет, и это ограничивает рост перевозок. По моей оценке, уже через два года объёмы транзита могут достичь предела, после которого наращивать их без дополнительных работ будет невозможно.
Потребуется углублять дно в каспийских портах, а это дорогостоящие проекты. Кроме того, по объёму грузов этот коридор трудно сравнивать с морскими торговыми путями.
Поэтому я не думаю, что Вашингтон рассматривает его как стратегический торговый маршрут. Интерес есть, но реальные возможности перевозок нужно учитывать.
— Помимо экономики, чем регион интересен Вашингтону?
— Своим географическим положением. США давно проявляют интерес к Афганистану. В частности, Узбекистан граничит с ним, и отношения с Ташкентом Вашингтон рассматривает, на мой взгляд, в том числе как возможность влиять на ситуацию в соседней стране.
Поэтому афганское направление тоже нужно учитывать, когда мы оцениваем американскую политику в Центральной Азии.
— Что сами страны Центральной Азии ищут в отношениях с США?
— Руководство стран региона пытается маневрировать между Пекином и Москвой. Отчасти с этим связано и развитие отношений с Западом.
Узбекистан, например, давно старается вести собственную игру. Такая традиция была ещё при Исламе Каримове. Ташкент не входит в ОДКБ и ЕАЭС, хотя в последнем имеет статус наблюдателя. Он пытается сохранять определённую дистанцию и проводить самостоятельную политику. Насколько это получается — другой вопрос. Но, на мой взгляд, Вашингтон воспринимает Ташкент как относительно самостоятельного игрока и учитывает это.
— Какие перспективы вы видите для совместных проектов в формате C5+1?
— Всё будет зависеть от того, как станут развиваться и углубляться отношения стран Центральной Азии с Вашингтоном. Важна и позиция Москвы. При этом Россия сама заинтересована в некоторых взаимовыгодных отношениях с США.
Поэтому в отдельных сферах сотрудничество возможно. Страны Центральной Азии могут приступить к реализации определённых проектов с американцами. Мне кажется, раньше подобное уже происходило, и возможность такого взаимодействия я бы не исключал.
Беседовала Алёна Казакова
Фото предоставлено героем публикации