Монгольская Народная Республика

В этом году ожидается вступление в силу Временного торгового соглашения между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), его государствами-членами и Монголией. Документ был подписан в Минске (Республика Беларусь) в июне 2025 года на полях Высшего Евразийского экономического совета. Сейчас соглашение проходит процедуру ратификации, которая необходима для его вступления в силу. Внешнеторговый оборот государств ЕАЭС с Монголией в 2024 году составил порядка 3 млрд долл. США, увеличившись по сравнению с 2015 годом в 2,2 раза. Положительная динамика во взаимной торговле сохранилась и в 2025 году.

---

В штаб-квартире Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 9 февраля прошел семинар для представителей монгольского бизнеса по вопросам вступления в силу Временного торгового соглашения между Евразийским экономическим союзом, его государствами-членами и Монголией, сообщает пресс-служба ЕЭК.

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Бакытжан Сагинтаев отметил, что после вступления документа в силу для каждой из сторон будут обнулены или снижены таможенные пошлины по 367 товарным позициям.

«В сотрудничестве с Монголией мы переходим к практическому измерению. Соглашение имеет прикладной, бизнес-ориентированный характер. Его главная цель – упростить и удешевить взаимную торговлю, создать более предсказуемые условия для предпринимателей, стимулировать расширение деловых связей», – подчеркнул Бакытжан Сагинтаев.

Для предпринимателей государств ЕАЭС и Монголии это означает взаимный преференциальный доступ на рынки. Документ учитывает современные форматы взаимодействия, включая цифровые коммуникации, что особенно востребовано компаниями малого и среднего бизнеса.

Предполагается, что после вступления в силу соглашения тарифными преференциями будет охвачено более 90 % экспортных поставок из стран ЕАЭС в Монголию на сумму 2 млрд долл. США. Согласованные преференции позволят предпринимателям государств евразийской «пятерки» экономить ежегодно до 100 млн долл.

По словам главы Коллегии ЕЭК, Евразийская экономическая комиссия открыта к прямому диалогу с деловыми кругами Монголии и заинтересована в том, чтобы «соглашение стало реально работающим инструментом».

Участники семинара сошлись во мнении, что Временное торговое соглашение между ЕАЭС и Монголией станет надежной платформой для значительного расширения взаимной торговли, деловой кооперации и содействия бизнесу в выходе на новые рынки.



В Евразийской экономической комиссии 9 февраля также состоялась встреча Председателя Коллегии ЕЭК Бакытжана Сагинтаева с Председателем Великого Государственного Хурала Монголии Ням-Осорын Учралом.

Стороны обменялись мнениями по актуальным вопросам мировой экономической повестки, обсудили перспективные направления сотрудничества, а также выразили готовность к системной работе по дальнейшему укреплению партнерства.

«Наше сотрудничество опирается на многолетнее конструктивное взаимодействие. Мы рассматриваем Монголию как одного из приоритетных торгово-экономических партнёров в Азиатском регионе», – отметил Бакытжан Сагинтаев.

В настоящее время в государствах Евразийского экономического союза ведётся активная работа по обеспечению вступления в силу Временного торгового соглашения. Совет Комиссии уже утвердил План мероприятий по реализации документа со стороны ЕАЭС, рассказал глава Коллегии ЕЭК.



Ключевые направления усиления сотрудничества, в частности вопросы разработки совместного плана мероприятий по реализации Временного торгового соглашения, были на повестке встречи министра по торговле ЕЭК Андрея Слепнева с руководителями монгольских министерств и ведомств во главе с заместителем министра экономики и развития Монголии Содномдаржаа Даваасурен. Мероприятие, в котором приняло участие руководство Главного таможенного управления Монголии, Монгольского агентства стандартизации и метрологии, Главного департамента ветеринарной медицины, Национальной организации по защите растений, прошло в штаб-квартире Евразийской экономической комиссии.

«Драйвером развития взаимодействия является подписанное летом прошлого года Временное торговое соглашение между Евразийским экономическим союзом и Монголией. Несмотря на ограниченный охват номенклатуры, соглашение дает возможность сторонам нарастить экспорт практически по всем основным торгуемым товарам. По нашим оценкам, для роста экспорта как сельскохозяйственной, так и промышленной продукции есть все предпосылки», – отметил Андрей Слепнев.

По его мнению, в совместный план мероприятий по реализации Временного торгового соглашения должны войти практические мероприятия, цель которых – активное раскрытие потенциала торгово-экономического сотрудничества между государствами ЕАЭС и Монголией. При формировании плана прежде всего учитываются конкретные запросы бизнес-сообщества, в том числе в области таможенного контроля, технических барьеров в торговле и СФС-мер, развития каналов электронной торговли.

Министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев также принял участие в работе Российско-Монгольского делового форума. Он представил бизнесу основные задачи, которые должны быть решены в рамках реализации совместного плана мероприятий.

Речь шла, в частности, о существенном наращивании экспорта мяса и мясопродуктов из Монголии, в том числе в контексте обеспечения скотоводческой отрасли партнера вакцинами. Обсуждены меры по усилению информированности монгольского бизнеса о таможенных правилах Союза. Намечены дальнейшие шаги по разрешению трудностей с подтверждением соответствия монгольской продукции обязательным требованиям ЕАЭС.

«Вопросы есть, и они не всегда простые. Нужно многое сделать, чтобы торговля действительно показала заметный рост. Но мы готовы пройти этот путь вместе с монгольскими партнерами и оказать бизнесу всю необходимую поддержку», – подчеркнул Андрей Слепнев.

Эксперты дают положительную оценку перспективам дальнейшего развития сотрудничества между ЕАЭС и Монголией после вступления в силу временной зоны свободной торговли между сторонами. 

В частности, ведущий научный сотрудник Центра центральноазиатских исследований Института Китая и современной Азии РАН Сергей Михневич считает, что ЕАЭС не только является важным торговым партнером Монголии, но и увеличивает свою значимость. 

С 2019 по 2024 год отношение торговли ЕАЭС к динамике ВВП Монголии (евразийская внешнеторговая квота) выросло с 13,02 до 16,17 %. За это же время внешнеторговый оборот Монголии с ЕАЭС на душу населения этой страны показал рост с 565,97 до 1058,93 долл. США. А значимость торговли с ЕАЭС, определяемая как отношение подушевого внешнеторгового оборота к ВВП на душу населения, выросла с 8,04 до 9,28 %.

Вместе с тем структура евразийско-монгольской торговли носит ярко выраженный асимметричный характер. Так, доля ЕАЭС в монгольском импорте в 2024 году достигла 30,6 %, в то время как в экспорте лишь немногим превысила 1 %. При этом экспорт Монголии в ЕАЭС менее сконцентрирован, нежели поставки страны на мировой рынок: доля 10 крупнейших монгольских экспортных товаров в экспорте страны в ЕАЭС составляет 76,66 %, а в её же мировом экспорте – 95,72 %.

Реализации потенциала сотрудничества в рамках торгового соглашения между ЕАЭС и Монголией, по мнению представителя ИКСА РАН, будет способствовать взаимодействие по семи блокам:

• развитие «мягкой» и «жесткой» инфраструктуры;
• обеспечение безопасности платежей и расчетов (в том числе с помощью альтернативных инструментов, таких как встречная торговля);
• устранение информационных пробелов об условиях и возможностях сотрудничества;
• формирование совместных цепочек создания стоимости;
• сотрудничество на рынках третьих стран;
• использование многосторонних институтов международного сотрудничества для разработки правил и формирования тенденций;
• продвижение делового сотрудничества, в частности через бизнес-диалог ЕАЭС – Монголия и Бизнес–ассоциации Северо-Восточной Азии.

---

Фотографии: пресс-служба ЕЭК

Иллюстрация: «Евразия сегодня», Leonardo.ai