Геополитический сценарий

Особое внимание привлекло предложение президента Азербайджана И. Алиева о проведении в 2026 г. совместных военных учений, что стало отправной точкой в экспертной среде для дискуссий о перспективах укрепления военного и военно-технического сотрудничества внутри ОТГ. Стоит заметить, что тема создания «тюркских сил реагирования», неоднократно и ранее будируемая азербайджанской стороной, не первый год обсуждается как на политическом, так и на общественном уровне. Тем не менее на данном этапе дальше создания многостороннего механизма гражданской обороны продвинуться не удалось. При этом регулярно организуемые военные учения на пространстве Центральной Азии и Южного Кавказа сложно назвать исключительно турецкой заслугой. Евроатлантическая зависимость Турции от своих партнеров по НАТО по-прежнему выступает определенным ограничителем «свободы рук» Анкары и выражается в данном случае в том, что зачастую разворачиваемые маневры проходят при участии других стран Альянса (например, «Зима», «Вечное братство»), что не позволяет записать их «в актив» только общетюркской организации. 

Такие осторожные заявления связаны, очевидно, с присутствием других весомых игроков в регионе, в первую очередь России, которые не только готовы отстаивать свои интересы, но и давно реализуют собственные форматы военного сотрудничества, продемонстрировавшие свою жизнеспособность. В первую очередь это касается ОДКБ, в рамках которого Казахстан и Кыргызстан связаны определенными обязательствами. Кроме того, в октябре 2025 г. стало известно о заключении представителями командования военно-морских сил Азербайджана, Ирана, России и Казахстана соглашения о сотрудничестве в области укрепления безопасности и развития взаимодействия в акватории Каспийского моря. Согласно положениям документа, безопасность Каспия должна обеспечиваться исключительно самими прибрежными государствами, таким образом исключая участие внерегиональных игроков. Данный шаг в очередной раз демонстрирует, насколько все еще далеки попытки локомотивов ОТГ инкорпорировать военную компоненту в свою повестку.

В политическом плане по-прежнему краеугольным аспектом для Анкары остается вопрос признания Турецкой Республики Северного Кипра (ТРСК), по которому со столицами центральноазиатских республик продолжаются разногласия. В апреле 2025 г. на полях саммита Европейского союза и стран Центральной Азии лидеры Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана и Туркменистана подписали декларацию, в которой фактически осуждалось провозглашение ТРСК и содержался призыв ее не признавать. При этом уже на майском неформальном саммите глав государств организации в Венгрии участники подписали Будапештскую декларацию, в которой, в частности, нашли отражение такие тезисы, как признание Турецкой Республики Северного Кипра неотъемлемой частью тюркского мира, выражение солидарности в обеспечении неотъемлемых равных прав турок-киприотов, а также необходимость урегулирования кипрской проблемы с учетом существующих на острове реалий. И хотя подобный пример, с одной стороны, свидетельствует о некой прагматичной маневренности стран – членов ОТГ, стремящихся соблюдать баланс между солидарностью с Турцией и собственным видением на международной арене, с другой стороны, он демонстрирует отсутствие единения взглядов, несмотря на множащиеся связывающие проекты. На этом фоне новым моментом на полях прошедшего в Габале саммита стало выдвижение формулы «одна нация, три государства», которая в развитие братских турецко-азербайджанских связей теперь добавила еще и ТРСК. Показательно, что и на этом направлении вновь на первый план выходит ось Анкара – Баку, что в очередной раз свидетельствует о неравномерной солидаризации внутри ОТГ.

Таким образом, как представляется, заявленная стратегическая консолидация в рамках ОТГ на деле пока остается региональным объединением с динамично развивающимся и перспективным тактическим потенциалом. Разрабатываемые под эгидой структуры проекты укрепляют ее позиции, но в то же время и накладывают определенные ограничения, связанные с необходимостью сопрягать свои устремления с интересами других игроков и их инициативами на пространстве Евразии.