Токио (Япония) необходимо укреплять свою экономическую «стратегическую автономию» и диверсифицировать международные экономические партнёрства, даже несмотря на сохранение ключевого альянса с Вашингтоном. Во время второго президентского срока Дональда Трампа протекционистские меры, включая односторонние шаги в сфере торговли и введение взаимных пошлин, вновь заняли центральное место во внешней политике США. На фоне столь существенного изменения в структуре торговой политики Соединенных Штатов, которые прежде являлись главным оплотом открытых рынков, Япония оказалась на критически важном стратегическом рубеже. Об этом пишет Мидзуно Тэцу в статье для The Diplomat.
При этом фундаментальное значение союза США и Японии остаётся неизменным. Стратегическая диверсификация не означает отдаления Токио от Вашингтона. Напротив, расширение экономических возможностей Японии и укрепление национальной устойчивости наряду с этим незаменимым альянсом в конечном счёте укрепляет двустороннюю стабильность. В то же время Японии необходимо четко дистанцироваться от протекционистского курса Вашингтона, твёрдо выступая якорем международного экономического порядка, основанного на предсказуемой и регулируемой правилами торговле.
Пекин рассматривает эти изменения в политике США как окно возможностей, позиционируя себя в качестве защитника глобализации и одновременно расширяя связи со странами Глобального Юга. Резонансный американо-китайский саммит, прошедший в конце 2026 года, продемонстрировал эту меняющуюся динамику: несмотря на громкие заголовки в мировой прессе, мероприятие практически не привело к структурным изменениям в экономическом соперничестве двух держав. В результате региональные партнёры по-прежнему вынуждены действовать в условиях сохраняющейся неопределённости.
В этой нестабильной обстановке первоочередная задача Японии заключается не в том, чтобы соперничать с Китаем за региональную гегемонию. Напротив, Токио следует взаимодействовать с широкой коалицией стран (включающей Европейский союз, Великобританию, Австралию и ключевых партнёров в Индо-Тихоокеанском регионе), чтобы совместно формировать международную экономическую среду, которая оставалась бы открытой, регулируемой правилами и инклюзивной.
ВПТТП и европейский вектор
Символическим поворотным моментом, ознаменовавшим сворачивание лидерства США в многосторонней торговле, стал 2017 год, когда Вашингтон вышел из Транстихоокеанского партнёрства (ТТП). Взяв на себя ведущую роль среди оставшихся участников, Япония возглавила переговоры, результатом которых стало вступление в силу в 2018 году Всеобъемлющего и прогрессивного соглашения о Транстихоокеанском партнёрстве (ВПТТП), объединившего 11 стран. ВПТТП вышло за рамки традиционной отмены пошлин, установив высокие стандарты регулирования для XXI века в таких областях, как цифровая торговля, деятельность государственных предприятий, интеллектуальная собственность и либерализация сферы услуг.
После официального присоединения Великобритании на долю участников ВПТТП приходится около 15 % мирового ВВП. По мере того как все больше стран проявляют интерес к вступлению, соблюдение строгих стандартов соглашения, особенно в отношении нерыночных практик и государственных субсидий, остается жизненно важным для сохранения целостности как самого пакта, так и многосторонней торговой системы в целом.
Параллельно активно развивается институциональная архитектура, лежащая в основе отношений между Японией и ЕС. В действие вступило всеобъемлющее Соглашение о стратегическом партнёрстве (ССП), которое опирается на Соглашение об экономическом партнёрстве (СЭП) 2019 года и закрепляет всестороннее сотрудничество, основанное на общих нормах. Тем временем после выхода Великобритании из ЕС её участие в ВПТТП и двусторонние соглашения об экономическом партнёрстве способствовали формированию стратегических связей между Европой и Индо-Тихоокеанским регионом.
Новым важным шагом в развитии этой динамики стал саммит Япония — ЕС, в ходе которого стороны учредили Альянс Японии и ЕС по конкурентоспособности. Данная структура призвана повысить взаимную устойчивость и углубить сотрудничество в сфере безопасности цепочек поставок, критически важного сырья, полупроводников и перспективных технологий, а также укрепить совместное лидерство в целях реформирования Всемирной торговой организации (ВТО).
Формирование «открытой, предсказуемой и устойчивой торговли»
Одна из важнейших концептуальных задач заключается в том, чтобы не рассматривать открытую торговлю и экономическую безопасность как взаимоисключающие понятия. В современной взаимосвязанной, но фрагментированной экономике сохранение открытых рынков при одновременном снижении зависимости от единственных источников поставок и укреплении цепочек поставок являются взаимодополняющими целями. Япония должна выступать не просто за возвращение к докризисной свободной торговле, а за построение «открытой, предсказуемой и устойчивой торговли».
Хотя экономическая архитектура периода после Второй мировой войны развивалась под руководством США, нынешний отход Вашингтона от своей традиционной роли ускоряет многополярность и фрагментацию.
В складывающейся конфигурации Япония занимает уникальное положение.
Вместе с тем Токио не следует стремиться навязывать собственную модель. Главное преимущество Японии заключается в её способности налаживать связи между разными странами, находящимися на различных этапах развития, выявлять совпадающие стратегические интересы и создавать практические, устойчивые коалиции.
Такой подход особенно важен для взаимодействия со странами Глобального Юга. Жёсткое требование соблюдать внешние стандарты без учёта местных условий не позволит заручиться долгосрочной поддержкой международного порядка, регулируемого правилами. Необходима прагматичная стратегия, которая уважает государственный суверенитет, учитывает конкретные потребности развития и обеспечивает общие экономические выгоды.
Сохраняя жизненно важный союз с Соединёнными Штатами и поддерживая прагматичные экономические отношения с Китаем, одновременно углубляя многоуровневые партнёрства в Европе, Азии и странах с формирующейся экономикой, Япония может проложить устойчивый путь в будущее. Такая многоуровневая система дипломатических связей предлагает убедительную альтернативу жёсткому выбору между двумя противостоящими сторонами и служит понятным ориентиром в условиях всё более фрагментированной мировой экономики.
Иллюстрация: «Евразия сегодня», Leonardo.ai