100 лет до процветания, или Почему Центральной Азии нужна новая модель экономического роста

Согласно новому отчёту Всемирного банка (ВБ), Азербайджану, Таджикистану и Узбекистану при нынешних темпах развития потребуется около 100 лет, чтобы достичь уровня доходов населения развитых стран. Даже более успешным экономикам региона, Казахстану и Туркменистану, на это отведено не менее 30 лет, Армения может добиться этого за 20, а Кыргызстан – за 70. Отрезвляющие прогнозы, основанные на анализе данных за последнее десятилетие, включая период пандемийного спада, заставляют задуматься о фундаментальных проблемах модели экономического роста в регионе.

Рост есть, процветания нет

В 2024 году экономика Центральной Азии (ЦА) продемонстрировала неплохие темпы роста: он составил в среднем 5,5 %. В Узбекистане этот показатель оказался равен 6,5 %, в Таджикистане – 8,4 %, а в Кыргызстане – 9 %. В странах Южного Кавказа ситуация сложилась иначе: если рост ВВП в Грузии составил 9,4 %, в Азербайджане, зависимом от нефтяного сектора, – 4,1 %, то в Армении после бума предыдущих лет он замедлился до 5,9 %. Тем не менее, если не брать в учет Ереван, таких темпов всё ещё недостаточно для быстрого сокращения разрыва с развитыми экономиками.

К 2026 году, как прогнозируют эксперты, экономический рост в странах Центральной Азии, замедлится до 4,4 % в год. В числе ключевых причин такой тенденции аналитики называют снижение объемов товарооборота с Россией, возврат денежных переводов к докризисным показателям, а также недостаточный объем инвестиций в несырьевые секторы экономики.

Одним из ключевых драйверов роста экономики стран ЦА остаются денежные переводы трудовых мигрантов. В 2024 году их поток в регион значительно вырос. Например, в Узбекистан поступления от граждан, работающих за рубежом, выросли на треть, достигнув почти 15 млрд долларов, в основном за счёт переводов из России. Для Таджикистана эта доля составляет почти 40 % ВВП, для Кыргызстана – более 20 %. Без такой финансовой подушки уровень бедности в этих странах был бы значительно выше (в Узбекистане, по оценкам экспертов ВБ, – почти вдвое).

Много предприятий, но мало рабочих мест

Согласно отчёту, страны региона сталкиваются с парадоксом: при относительно большом количестве предприятий на душу населения они, как правило, малы, неэффективны и создают мало рабочих мест. Экономикам не хватает крупного бизнеса – больших, конкурентоспособных компаний, которые могли бы стать двигателями роста, обеспечивать работой большое количество сотрудников и инвестировать в новые технологии.

Эксперты Всемирного банка отмечают, что тотальная поддержка малых и средних предприятий (МСП) привела к их переизбытку, но не помогла их переходу в категорию крупных работодателей. Вместо этого нужно поддерживать наиболее производительные компании, помогая им расширяться, внедрять инновации и конкурировать на мировых рынках.

К примеру, средняя производительность труда крупных компаний (с числом сотрудников более 250) в Грузии и Кыргызстане в несколько раз ниже, чем в Германии и составляет менее 20 % от немецкого уровня (т. е. разрыв более чем в 5 раз).

Три главных препятствия для роста

Почему же компании в регионе не масштабируют свой бизнес? Эксперты Всемирного банка выделяют три основных причины.

Во-первых, это слабая конкуренция и доминирование на рынках часто неэффективных государственных предприятий. Их присутствие препятствует выходу на рынок новых фирм, снижает общую динамику создания рабочих мест и замедляет рост производительности, особенно в конкурентных секторах.

Во-вторых, это хроническая нехватка долгосрочного финансирования. Рынки кредитования в странах ЦА развиты слабее, чем в Европе, что затрудняет инвестиции в инновации и внедрение новых технологий. Компании вынуждены полагаться на собственные средства и краткосрочные займы, которые обычно используются для текущих расходов, а не для развития и расширения.

В-третьих, это недостаток управленческих знаний и слабая связь между сферой образования и реальными потребностями рынка труда. Многие предприятия не имеют доступа к современным методам управления, которые являются ключом к внедрению инноваций и повышению эффективности. Авторы отмечают, что инновационные и высокопроизводительные предприятия требуют квалифицированной рабочей силы, а для этого нужны качественные системы образования - от школ до университетов.

Путь к процветанию

Всемирный банк предлагает странам региона перейти от стратегии 2I (investment – инвестиции – и infusion – привлечение иностранного капитала и экспертизы) к стратегии 3I, добавив третий компонент – innovation (инновации). Для этого необходимы реформы по четырём направлениям: усиление конкуренции, интеграция в мировую экономику, поддержка инноваций и поощрение предпринимательства.

Узбекистан уже демонстрирует позитивные сдвиги. Как отмечается в отчёте, дефицит бюджета страны сократился более чем на 2 процентных пункта, до 3,3 % ВВП, в основном за счёт разумного сокращения субсидий на энергоносители. Это высвобождает средства для более продуктивных инвестиций. В то же время в Армении дефицит бюджета увеличился до 3,5 % ВВП из-за роста социальных расходов, включая поддержку беженцев. В Казахстане на ухудшение бюджетных показателей повлияли расходы на ликвидацию последствий наводнений и социальные программы, а также снижение нефтяных доходов. Даже в Азербайджане, традиционно демонстрирующем профицит бюджета, излишек сократился вдвое, до 4,1 % ВВП, в основном из-за снижения доходов нефтяного сектора. Эти примеры показывают, насколько бюджетные системы региона уязвимы перед внешними потрясениями, и подчёркивают необходимость структурных реформ.

Странам Центральной Азии необходимо не просто увеличивать ВВП, а коренным образом менять структуру экономики, делая ставку на производительность, технологии и человеческий капитал. Ускорить движение к процветанию можно, но для этого нужны смелые и последовательные реформы, направленные на создание среды, где могут рождаться и расти современные, конкурентоспособные компании.

Юлия Рождественская

Иллюстрация: «Евразия сегодня», Midjourney