ЕАЭС

6-7 августа 2026 года в Чолпон-Ате (Кыргызская Республика) прошло заседание Евразийского межправительственного совета (ЕМПС). Главы правительств стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) рассмотрели широкий круг вопросов, связанных с дальнейшим развитием евразийской экономической интеграции, подписали три международных соглашения: в сфере электронной торговли, о допуске брокеров и дилеров к участию в организованных торгах на биржах государств ЕАЭС, о взаимном признании ученых званий. Об этом сообщает пресс-служба Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

---

В заседании Межправсовета приняли участие премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян, премьер-министр Республики Беларусь Александр Турчин, премьер-министр Республики Казахстан Олжас Бектенов, председатель кабинета министров – руководитель администрации президента Кыргызской Республики Адылбек Касымалиев, председатель правительства Российской Федерации Михаил Мишустин и председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Бакытжан Сагинтаев. От государств-наблюдателей – премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Арипов, министр промышленности, рудников и торговли Исламской Республики Иран Сейед Мохаммад Атабак, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Куба в Российской Федерации Энрике Орта Гонсалес.

Главы правительств стран ЕАЭС подписали Соглашение об электронной торговле товарами в Союзе. ЕАЭС унифицирует правила электронной торговли на своей территории. Документ закладывает общую правовую основу для осуществления электронной торговли в ЕАЭС, обеспечивая прозрачность и справедливость регулирования для бизнеса, а также эффективность защиты прав потребителей.

«Такой международный договор необходим для создания предсказуемой среды, направленной на развитие электронной торговли и поддержание свободы движения товаров на всем пространстве Союза, а также для предотвращения возникновения возможных барьеров», – отметил министр по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев.

Соглашение в первую очередь направлено на обеспечение соблюдения прав и законных интересов участников взаимной электронной торговли, а также на определение правил взаимодействия между ними и устанавливает в том числе требования к порядку досудебного урегулирования споров между участниками электронной торговли, условия и сроки возврата денежных средств, а также условия возврата товара, в частности фиксирует единый 14-дневный срок возврата товаров надлежащего качества.

Кроме того, определяются подходы по применению электронного документооборота в электронной торговле в рамках ЕАЭС, а также обеспечению защиты данных и информационной безопасности, закрепляются требования к рекламным рассылкам и предусматривается формирование реестра товаров, которые запрещены или ограничены к реализации через интернет в странах Союза в соответствии с их законодательством.


Соглашение направлено на взаимное признание лицензий брокеров и дилеров, выданных уполномоченными органами стран Союза, на обеспечение прямого доступа брокеров и дилеров к участию в биржевых торгах для заключения договоров купли-продажи ценных бумаг и производных финансовых инструментов. Допуск брокеров и дилеров одной страны к организованным торгам биржи другого государства ЕАЭС предоставляется на равных условиях.

«Брокеры и дилеры являются важными элементами в механизме фондового рынка. Если брокеры помогают инвесторам выходить на фондовый рынок и управлять сделками с ценными бумагами, то дилеры, в свою очередь, активно участвуют в биржевой торговле, обеспечивая ликвидность, стабильность цен и снижение волатильности. Таким образом, брокеры и дилеры взаимно дополняют друг друга, обеспечивая эффективное функционирование рынка ценных бумаг», – прокомментировал документ министр по экономике и финансовой политике ЕЭК Бахыт Султанов.

При допуске к биржевым торгам у брокеров и дилеров появляется возможность подавать заявки, получать технический доступ к торгам, заключать сделки, участвовать в клиринге, открывать соответствующие счета в депозитариях государств Союза. Допуск к участию в организованных торгах биржи может предоставляться брокерам и дилерам других стран ЕАЭС при помощи удаленного доступа.

Как отметил министр ЕЭК, реализация соглашения позволит обеспечить приток дополнительной ликвидности на биржи, увеличить фондирование эмитентов, существенно расширить взаимное торговое и инвестиционное сотрудничество государств-членов и стимулировать развитие финансовых рынков государств Союза.

«Соглашение о допуске брокеров и дилеров к организованным торгам и ранее подписанное Соглашение о трансграничном допуске к размещению и обращению ценных бумаг закладывают прочные правовые основы для формирования общего биржевого пространства в рамках ЕАЭС», – подчеркнул Бахыт Султанов.

Третьим документом, который в Чолпон-Ате подписали главы правительств государств ЕАЭС, стало Соглашение о взаимном признании документов об учёных званиях. Вместе с Соглашением о взаимном признании документов об учёных степенях, вступившим в силу в мае 2024 года, новый наднациональный договор открывает их обладателям доступ к профессиональной деятельности при трудовой миграции и нацелен на повышение мобильности высококвалифицированных научных кадров на едином рынке труда в рамках ЕАЭС.

После вступления в силу подписанного в Чолпон-Ате соглашения национальные документы об учёных званиях старшего научного сотрудника, доцента, ассоциированного профессора (доцента) и профессора граждан стран Союза будут напрямую признаваться при трудоустройстве в другой стране ЕАЭС. Это исключит прохождение длительной и дорогостоящей процедуры нострификации.

Как отметил министр по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Бахыт Султанов, соглашение имеет стратегическое значение для развития единого рынка труда Союза. «Прямое признание учёных званий устраняет административные барьеры и открывает высококвалифицированным научным кадрам широкие возможности для профессиональной реализации в любом государстве ЕАЭС. Это напрямую способствует укреплению научно-производственной кооперации, повышению конкурентоспособности наших экономик и формированию общего научного пространства Союза», – подчеркнул министр ЕЭК.

Соглашение о взаимном признании документов об учёных званиях вступит в силу после его ратификации во всех государствах ЕАЭС.

Евразийский межправительственный совет также рассмотрел итоги мониторинга реализации мероприятий по формированию в рамках ЕАЭС общих рынков нефти и нефтепродуктов за 2025 год. Формирование этих рынков остаётся одним из ключевых приоритетов евразийской интеграции и определяет стратегическое направление экономического развития ЕАЭС. В 2025 году государства Союза продолжили работу по согласованию проекта международного договора и правил функционирования общих рынков нефти и нефтепродуктов. Принимаемые решения направлены на обеспечение устойчивости и экономического роста государств-членов. С учётом чувствительности рассматриваемых вопросов стороны намерены продолжить работу в этом  направлении.


Отмечено, что в 2025 году Комиссия рассмотрела 18 заявлений о нарушениях, преимущественно о недобросовестной конкуренции. В этой области принято три решения Коллегии ЕЭК.
Проведена оценка состояния конкуренции 22 товарных рынков.

Продолжается работа по снижению стоимости мобильной связи в международном роуминге. Рассмотрено четыре уведомления стран ЕАЭС о введении (продлении) государственного ценового регулирования.

В годовом отчете обозначены мероприятия по вопросам конкуренции и антимонопольного регулирования, которые планируется осуществить в следующем отчетном году. Среди них – пресечение нарушений общих правил конкуренции на трансграничных рынках, установленных статьей 76 Договора о ЕАЭС; формирование условий для установления справедливых тарифов на услуги сотовой связи в международном роуминге на территориях государств-членов; формирование общего биржевого (организованного) товарного рынка; совершенствование права ЕАЭС в сфере конкуренции.

Кроме того, главам правительств стран ЕАЭС представлен отчет о мониторинге проведения процедур оценки регулирующего воздействия (ОРВ) проектов решений Комиссии и проектов международных договоров в рамках ЕАЭС, а также оценки фактического воздействия (ОФВ) принятых решений ЕЭК в 2024–2025 годах.

«В 2024–2025 годах по сравнению с предыдущим двухлетним периодом доля прошедших процедуру ОРВ проектов решений ЕЭК, которые предусматривали принятие новых решений ЕЭК, увеличилась с 15,3 % до 21,2 %. Это может свидетельствовать об активизации реализации Комиссией делегированной ей государствами ЕАЭС регуляторной компетенции», – отметил министр по экономике и финансовой политике ЕЭК Бахыт Султанов.

Кроме того, в отчете представлена информация о первых результатах проведения ОРВ в отношении проектов международных договоров в рамках Союза и внедрения процедуры ОФВ принятых решений Комиссии.

«Расширение механизмов оценки влияния на условия ведения бизнеса способствует повышению уровня вовлеченности деловых кругов стран ЕАЭС в процессы евразийской экономической интеграции», – подчеркнул Бахыт Султанов.

Также представлен доклад Евразийской экономической комиссии «Углеродное регулирование государств – членов Евразийского экономического союза и обзор политик третьих стран». ЕЭК предлагает решения для минимизации влияния климатических мер партнеров на взаимную торговлю.

«В документе приведён комплексный анализ действующих механизмов углеродного регулирования в странах ЕАЭС. Отдельное внимание уделено подходам к регуляторным практикам ключевых торговых партнёров государств-членов», – отметил министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.

В докладе даны рекомендации для минимизации негативного влияния климатических мер третьих стран на взаимную торговлю с государствами ЕАЭС, а также для формирования предсказуемой регуляторной среды, способствующей устойчивому развитию экономик в рамках Союза.

Рассмотрен ежегодный доклад о реализации планов по цифровизации грузовых железнодорожных перевозок внутри ЕАЭС и с Китайской Народной Республикой. Работа направлена на упрощение процедур, снижение издержек и времени движения товаров. ЕАЭС и Китай переходят к проведению опытных грузовых железнодорожных перевозок по электронной накладной с применением безбумажной технологии.

«По результатам реализации плана на внутреннем контуре в 2025 году объем перевозок по электронным перевозочным документам между Российской Федерацией и Республикой Беларусь достиг 94 %; между Российской Федерацией и Республикой Казахстан – 81 %», – отметил министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.

На китайском направлении проведенная в 2025 году работа позволила перейти к опытным перевозкам по электронной накладной с применением безбумажной технологии между Россией и Китаем в текущем году.

Главам правительств государств Евразийского экономического союза представлен доклад о ходе реализации общих принципов и подходов к обеспечению продовольствием стран «пятёрки». В ЕАЭС будут разработаны меры по продовольственной обеспеченности.

«Аграрная отрасль Союза в целом показывает положительные результаты: производство сельхозпродукции за пять лет увеличилось на 12,4 %, взаимная торговля – почти в два раза, экспорт – на 40 %. Уровень самообеспеченности Союза продовольствием в 2025 году достиг 93,5 %. Исходя из климатических и производственных возможностей государства-члены взаимодополняют рынки друг друга», – подчеркнула министр по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Гоар Барсегян.

В докладе представлены результаты работы за 2021–2025 годы, обозначены вопросы, оказывающие влияние на общий аграрный рынок ЕАЭС, и предложения по дальнейшему сотрудничеству государств-членов в сфере обеспечения продовольственной безопасности.

«Достигнутые показатели – результат комплексного применения национальных и наднациональных мер. Вместе с тем ряд чувствительных вопросов продолжает оказывать влияние на эффективное функционирование аграрной отрасли», – отметила Гоар Барсегян.

Главы правительств поручили разработать действенные меры, направленные на поддержание обеспеченности рынков государств Союза ключевыми сельскохозяйственными товарами.

Следующее заседание Евразийского межправительственного совета состоится 1–2 октября этого года в Минске (Республика Беларусь).

---

Фото предоставлено пресс-службой ЕЭК