АСЕАН
Пределы сближения
08.10.2026 13:00:00
Какие проблемы мешают развитию отношений России и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН)? Что стороны могут предложить друг другу? И, наконец, действительно ли эти отношения важны, как про это принято говорить? Эти и другие вопросы эксперты обсудили в ходе круглого стола в Москве (РФ), в Высшей школе экономики (НИУ ВШЭ), посвящённого нынешнему состоянию и потенциалу отношений России и АСЕАН. Мероприятие прошло в рамках международной научно-практической конференции «Россия и новая многополярность: от идеи к реальности», приуроченной к 20-летию Центра комплексных европейских и международных исследований (ЦКЕМИ) НИУ ВШЭ.
Исторически значение АСЕАН для России выходило далеко за рамки торговли. В 1990-е годы форматы АСЕАН помогли России активнее включиться в региональную дипломатию и многосторонние механизмы Азиатско-Тихоокеанского региона. Ассоциация была важна для Москвы не только сама по себе, но и как площадка, через которую Россия выстраивала более широкие связи в Азии. В последнее время стремление к укреплению связей с АСЕАН закрепилось и в ключевых российских внешнеполитических документах. В Концепции внешней политики 2023 года развитие сотрудничества с АСЕАН отнесено к приоритетам России в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Сами страны АСЕАН на фоне растущей геополитической напряжённости также заинтересованы в появлении дополнительных центров силы, помимо США и Китая. Для ассоциации, чья политическая модель во многом строится на сохранении нейтральности, инклюзивности и возможности маневрировать между крупнейшими державами, расширение круга значимых партнёров особенно важно.
«Они говорят: мы ждём Россию, мы хотим видеть Россию в качестве третьей силы. Они ждут – это замечательно. Отсюда вопрос нашим уважаемым экспертам: а Россия вообще способна быть третьей силой?» – обратился к участникам дискуссии заместитель директора ЦКЕМИ НИУ ВШЭ Александр Королёв. При этом он предложил не ограничиваться общими рассуждениями о политическом весе России, а назвать конкретные сферы, где Россия способна предложить странам АСЕАН востребованные решения и конкурировать с более крупными игроками.
Елена Пыльцина, старший научный сотрудник Центра изучения Вьетнама и АСЕАН ИКСА РАН, в числе перспективных направлений сотрудничества назвала энергетику. Не в последнюю очередь эту сферу стимулирует цифровизация. Страны Юго-Восточной Азии активно развивают цифровую инфраструктуру, строят новые центры обработки данных и внедряют технологии искусственного интеллекта. Всё это требует всё больше электроэнергии. По оценке Международного энергетического агентства, спрос на электричество в странах Юго-Восточной Азии в 2026–2030 годах будет расти более чем на 5 % ежегодно, а одним из новых источников нагрузки как раз станут дата-центры. Потребление электроэнергии центрами обработки данных в регионе к 2030 году может более чем удвоиться.
Значение энергетики как одного из российских преимуществ отметил и Евгений Канаев, заместитель руководителя Департамента зарубежного регионоведения НИУ ВШЭ и ведущий эксперт Центра АСЕАН при МГИМО МИД России. При этом перспективы сотрудничества в цифровой сфере он оценил весьма сдержанно. Россия действительно может предлагать отдельные цифровые решения – в медицине, сельском хозяйстве, государственных услугах и других сферах. Но пока такая модель во многом остаётся односторонней: Россия создаёт готовый продукт, а партнёр его использует. Это позволяет продавать отдельные решения, но почти не создаёт долгосрочной технологической взаимозависимости и совместного интереса к развитию продукта. Причина, по мнению Канаева, заключается именно в слабой включённости России в глобальные цепочки стоимости. Цифровое сотрудничество редко существует само по себе. Оно обычно опирается на уже сложившиеся производственные связи, инвестиции, совместные предприятия и технологические цепочки. Если такой основы нет, сложно выстроить модель, при которой одна сторона предлагает технологию, другая участвует в её доработке, затем появляется совместный продукт, который можно масштабировать и продавать дальше.
Ещё одна причина, почему АСЕАН нужна России, – это диверсификация российских внешнеэкономических связей. Однако и здесь он предложил трезво смотреть на факты. Перед пандемией товарооборот России и Китая составлял около $111 млрд, а по итогам 2025 года достиг $228,1 млрд – то есть за несколько лет вырос более чем вдвое. С АСЕАН картина оказалась противоположной. В 2018 году, когда отношения России и ассоциации были повышены до уровня стратегического партнёрства, взаимная торговля составляла $19,8 млрд. В 2025 году – $17,8 млрд – даже ниже показателя 2018 года. Стремление к диверсификации, считает Канаев, ещё не означает, что она действительно произошла. Российский «поворот на Восток» по-прежнему оказался в значительной степени сосредоточен на Китае, тогда как асеановское направление заметно отстаёт.
Королёв, впрочем, предложил посмотреть на те же $17,8 млрд с другой стороны. На фоне Китая, крупнейшего торгового партнёра АСЕАН и одного из главных центров мировой торговли, эта сумма действительно выглядит скромно. Но многое зависит от того, с кем сравнивать: так, по объёму торговли с ассоциацией Россия опережает некоторые средние державы, например, соседствующую с АСЕАН Новую Зеландию.
Говоря о секторах, где Россия могла бы закрепиться в странах АСЕАН независимо от краткосрочной конъюнктуры, исполнительный директор Делового совета Россия — АСЕАН Данияр Акказиев на первое место поставил атомную энергетику. «Атом, мне кажется, на сегодняшний день номер один», – отметил он. По его словам, атомная энергетика особенно важна тем, что создаёт основу для сотрудничества на десятилетия: атомный проект предполагает не разовую поставку, а сотрудничество на десятилетия – строительство и обслуживание объектов, подготовку кадров, поставки топлива, локализацию технологий и работу с инфраструктурой.
Интерес к атомной энергетике в регионе действительно растёт. Так, Вьетнам возобновил ядерную программу, а в марте 2026 года Россия и Вьетнам подписали межправительственное соглашение о строительстве АЭС «Ниньтхуан-1». В Индонезии «Росатом» обсуждает проекты крупных и малых реакторов, а также плавучих атомных станций. В июне этого года президент Филиппин Фердинанд Маркос-младший назвал Россию одним из потенциальных партнёров в развитии атомной энергетики, в том числе малых модульных реакторов.
Ещё одной потенциальной нишей Акказиев назвал космос – прежде всего запуски спутников и прикладные решения для связи и навигации. Однако именно этот пример, по его мнению, хорошо показывает более общую проблему. Наличие сильных технологий ещё не означает, что их удаётся превратить в конкретные проекты на рынке стран АСЕАН. Главное слабое место он видит в механизмах продвижения российских решений. В качестве примера Акказиев привёл Японию, ЕС и Новую Зеландию, где бизнес опирается на специальные структуры, помогающие компаниям выходить на рынки АСЕАН, вроде EU-ASEAN Business Council, ASEAN-Japan Centre. По его мнению, России не хватает именно такого промежуточного звена между сильной технологией и конкретным контрактом – структуры, которая помогала бы компании найти партнёра, разобраться в местном регулировании и довести проект до практической реализации.
Екатерина Колдунова, директор Центра АСЕАН при МГИМО МИД России, доцент кафедры востоковедения МГИМО, отметила особое значение АСЕАН для России как дипломатической площадки. Созданные вокруг ассоциации многосторонние форматы позволяют Москве поддерживать контакты не только со странами Юго-Восточной Азии, но и с другими крупными игроками региона. Например, в Восточноазиатском саммите вместе с Россией участвуют Китай, США, Индия, Япония, Южная Корея и Австралия, а Региональный форум АСЕАН объединяет ещё более широкий круг государств.
Такие площадки позволяют Москве сохранять присутствие в региональной дипломатии и обсуждать вопросы безопасности и развития даже с теми странами, с которыми двусторонние контакты могут быть ограничены. В этом смысле ценность АСЕАН для России выходит далеко за рамки отношений с отдельными государствами Юго-Восточной Азии.
Иван Шапкин
Фото: «Евразия сегодня», Иван Шапкин
Исторически значение АСЕАН для России выходило далеко за рамки торговли. В 1990-е годы форматы АСЕАН помогли России активнее включиться в региональную дипломатию и многосторонние механизмы Азиатско-Тихоокеанского региона. Ассоциация была важна для Москвы не только сама по себе, но и как площадка, через которую Россия выстраивала более широкие связи в Азии. В последнее время стремление к укреплению связей с АСЕАН закрепилось и в ключевых российских внешнеполитических документах. В Концепции внешней политики 2023 года развитие сотрудничества с АСЕАН отнесено к приоритетам России в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Сами страны АСЕАН на фоне растущей геополитической напряжённости также заинтересованы в появлении дополнительных центров силы, помимо США и Китая. Для ассоциации, чья политическая модель во многом строится на сохранении нейтральности, инклюзивности и возможности маневрировать между крупнейшими державами, расширение круга значимых партнёров особенно важно.
«Они говорят: мы ждём Россию, мы хотим видеть Россию в качестве третьей силы. Они ждут – это замечательно. Отсюда вопрос нашим уважаемым экспертам: а Россия вообще способна быть третьей силой?» – обратился к участникам дискуссии заместитель директора ЦКЕМИ НИУ ВШЭ Александр Королёв. При этом он предложил не ограничиваться общими рассуждениями о политическом весе России, а назвать конкретные сферы, где Россия способна предложить странам АСЕАН востребованные решения и конкурировать с более крупными игроками.
Елена Пыльцина, старший научный сотрудник Центра изучения Вьетнама и АСЕАН ИКСА РАН, в числе перспективных направлений сотрудничества назвала энергетику. Не в последнюю очередь эту сферу стимулирует цифровизация. Страны Юго-Восточной Азии активно развивают цифровую инфраструктуру, строят новые центры обработки данных и внедряют технологии искусственного интеллекта. Всё это требует всё больше электроэнергии. По оценке Международного энергетического агентства, спрос на электричество в странах Юго-Восточной Азии в 2026–2030 годах будет расти более чем на 5 % ежегодно, а одним из новых источников нагрузки как раз станут дата-центры. Потребление электроэнергии центрами обработки данных в регионе к 2030 году может более чем удвоиться.
Именно здесь Россия может предлагать собственные решения и компетенции. Это направление уже закреплено и в российско-асеановской повестке. 18 июня 2026 года на юбилейном саммите Россия – АСЕАН в Казани стороны приняли отдельное Совместное заявление по энергетическому сотрудничеству.
Значение энергетики как одного из российских преимуществ отметил и Евгений Канаев, заместитель руководителя Департамента зарубежного регионоведения НИУ ВШЭ и ведущий эксперт Центра АСЕАН при МГИМО МИД России. При этом перспективы сотрудничества в цифровой сфере он оценил весьма сдержанно. Россия действительно может предлагать отдельные цифровые решения – в медицине, сельском хозяйстве, государственных услугах и других сферах. Но пока такая модель во многом остаётся односторонней: Россия создаёт готовый продукт, а партнёр его использует. Это позволяет продавать отдельные решения, но почти не создаёт долгосрочной технологической взаимозависимости и совместного интереса к развитию продукта. Причина, по мнению Канаева, заключается именно в слабой включённости России в глобальные цепочки стоимости. Цифровое сотрудничество редко существует само по себе. Оно обычно опирается на уже сложившиеся производственные связи, инвестиции, совместные предприятия и технологические цепочки. Если такой основы нет, сложно выстроить модель, при которой одна сторона предлагает технологию, другая участвует в её доработке, затем появляется совместный продукт, который можно масштабировать и продавать дальше.
Ещё одна причина, почему АСЕАН нужна России, – это диверсификация российских внешнеэкономических связей. Однако и здесь он предложил трезво смотреть на факты. Перед пандемией товарооборот России и Китая составлял около $111 млрд, а по итогам 2025 года достиг $228,1 млрд – то есть за несколько лет вырос более чем вдвое. С АСЕАН картина оказалась противоположной. В 2018 году, когда отношения России и ассоциации были повышены до уровня стратегического партнёрства, взаимная торговля составляла $19,8 млрд. В 2025 году – $17,8 млрд – даже ниже показателя 2018 года. Стремление к диверсификации, считает Канаев, ещё не означает, что она действительно произошла. Российский «поворот на Восток» по-прежнему оказался в значительной степени сосредоточен на Китае, тогда как асеановское направление заметно отстаёт.
Королёв, впрочем, предложил посмотреть на те же $17,8 млрд с другой стороны. На фоне Китая, крупнейшего торгового партнёра АСЕАН и одного из главных центров мировой торговли, эта сумма действительно выглядит скромно. Но многое зависит от того, с кем сравнивать: так, по объёму торговли с ассоциацией Россия опережает некоторые средние державы, например, соседствующую с АСЕАН Новую Зеландию.
Говоря о секторах, где Россия могла бы закрепиться в странах АСЕАН независимо от краткосрочной конъюнктуры, исполнительный директор Делового совета Россия — АСЕАН Данияр Акказиев на первое место поставил атомную энергетику. «Атом, мне кажется, на сегодняшний день номер один», – отметил он. По его словам, атомная энергетика особенно важна тем, что создаёт основу для сотрудничества на десятилетия: атомный проект предполагает не разовую поставку, а сотрудничество на десятилетия – строительство и обслуживание объектов, подготовку кадров, поставки топлива, локализацию технологий и работу с инфраструктурой.
Интерес к атомной энергетике в регионе действительно растёт. Так, Вьетнам возобновил ядерную программу, а в марте 2026 года Россия и Вьетнам подписали межправительственное соглашение о строительстве АЭС «Ниньтхуан-1». В Индонезии «Росатом» обсуждает проекты крупных и малых реакторов, а также плавучих атомных станций. В июне этого года президент Филиппин Фердинанд Маркос-младший назвал Россию одним из потенциальных партнёров в развитии атомной энергетики, в том числе малых модульных реакторов.
Потенциал рынка при этом только растёт. По оценке ASEAN Centre for Energy, потребление электроэнергии в странах АСЕАН к 2050 году может увеличиться более чем втрое – с 1,2 тыс. до 4,3 тыс. ТВт·ч. На этом фоне атомная энергетика, включая малые модульные реакторы, всё чаще рассматривается как один из вариантов покрытия будущего спроса.
Ещё одной потенциальной нишей Акказиев назвал космос – прежде всего запуски спутников и прикладные решения для связи и навигации. Однако именно этот пример, по его мнению, хорошо показывает более общую проблему. Наличие сильных технологий ещё не означает, что их удаётся превратить в конкретные проекты на рынке стран АСЕАН. Главное слабое место он видит в механизмах продвижения российских решений. В качестве примера Акказиев привёл Японию, ЕС и Новую Зеландию, где бизнес опирается на специальные структуры, помогающие компаниям выходить на рынки АСЕАН, вроде EU-ASEAN Business Council, ASEAN-Japan Centre. По его мнению, России не хватает именно такого промежуточного звена между сильной технологией и конкретным контрактом – структуры, которая помогала бы компании найти партнёра, разобраться в местном регулировании и довести проект до практической реализации.
Екатерина Колдунова, директор Центра АСЕАН при МГИМО МИД России, доцент кафедры востоковедения МГИМО, отметила особое значение АСЕАН для России как дипломатической площадки. Созданные вокруг ассоциации многосторонние форматы позволяют Москве поддерживать контакты не только со странами Юго-Восточной Азии, но и с другими крупными игроками региона. Например, в Восточноазиатском саммите вместе с Россией участвуют Китай, США, Индия, Япония, Южная Корея и Австралия, а Региональный форум АСЕАН объединяет ещё более широкий круг государств.
Такие площадки позволяют Москве сохранять присутствие в региональной дипломатии и обсуждать вопросы безопасности и развития даже с теми странами, с которыми двусторонние контакты могут быть ограничены. В этом смысле ценность АСЕАН для России выходит далеко за рамки отношений с отдельными государствами Юго-Восточной Азии.
Иван Шапкин
Фото: «Евразия сегодня», Иван Шапкин
Другие Новости
Незаживающая красота
Людмила Лунина: «Колоссальная гамма эмоций»
06.10.2026 11:43:06