Китай объявил о новой модели развития экономики

Глава китайского центробанка, Народного банка Китая (РВОС), Пань Гуншэн выступил на Азиатском финансовом форуме в Гонконге с программной речью, в которой рассказал о новой модели экономического развития КНР. По его словам, власти Поднебесной сейчас ставят во главу угла не инвестиции, как два последних десятилетия, а потребление, пишет в своей статье на сайте Monocle.ru Сергей Мануков.

«Приоритет макроэкономической политики должен сместиться с продвижения роста инвестиций, как было в прошлом, на потребление вместе с инвестициями», – цитирует Bloomberg главного китайского банкира. Причем он подчеркнул, что в этом тандеме на первом месте стоят не инвестиции, а потребление.

На Форуме Паня явно не ждали. По крайней мере, его не было ни в списке выступающих, ни в списке гостей. Как появление Паня в Гонконге, так и рассказ о новой макроэкономической политике были неожиданными, потому что в заявлении РВОС, выпущенном незадолго до его выступления, речь идет исключительно мерах китайского центробанка, направленных на поддержку юаня, который очень сильно упал на прошлой неделе по отношению к доллару США.

Правительство примет меры по росту доходов граждан КНР, усилят поддержку потребителей и нарастят соцзащиту населения, чтобы тоже увеличить потребление.

Среди главных вызовов, с которыми сейчас столкнулась вторая экономика планеты внутри страны, Пань назвал «неудовлетворительный внутренний спрос и, особенно, потребительский спрос», а также «низкие цены».

Несмотря на то что Поднебесная скорее всего выполнила поставленную на 2024 год задачу по росту ВВП до 5 %, перспективы на этот год тоже вызывают обеспокоенность. Трамповское повышение американских тарифов снизит поддержку, которую получает экономика от экспорта. Причем произойдет это в нелегкие времена продолжительной дефляции и низкой уверенности как потребителей, так и бизнеса.

На декабрьском совещании руководства КНР высокопоставленные чиновники говорили о необходимости повышения потребления и о том, что это должно стать приоритетной задачей в 2025 году. Кстати, всего лишь второй раз за последнее десятилетие.

Пока в этом направлении делаются первые шаги. Например, власти сообщили о плане по расширению программы трейд-ин для потребителей, которая позволяет снизить цены на товары для дома и автомобили. Также Пекин обещает увеличить пенсии и страховые медицинские выплаты.

В прошлом китайские власти тратили громадные деньги на строительство инфраструктуры и жилья, а также на развитие производственного сектора, когда экономика нуждалась в поддержке. Результатом такой макроэкономической политики стал быстрый рост госдолга и долгов провинций, низкая эффективность инвестиций и ухудшение баланса между спросом и предложением товаров. На расходы домохозяйств, даже с учетом товаров и услуг, поставляемых гражданам Китая правительством, приходится лишь 45 % от ВВП Китая. Это значительно ниже 60-80 % у большинства членов Организации экономического сотрудничества и развития (OECR).