Большая Евразия
Счастье на экспорт
17.06.2026 09:00:00
Правительство Бутана официально возобновило процесс присоединения к Всемирной торговой организации (ВТО) почти через два десятилетия после того, как переговоры зашли в тупик. Как сообщает Дечен Долкар на портале Asia News Network, это решение отражает стремление страны глубже интегрироваться в глобальную экономику и подготовиться к выходу из категории наименее развитых стран.
Нынешнему шагу предшествовало одобрение кабинета министров в июне 2025 года. После этого Министерство промышленности, торговли и занятости совместно с другими ведомствами проанализировало и доработало 17 документов, которые теперь предстоит направить в секретариат ВТО. Кабинет министров уже одобрил их представление, что запускает следующий этап процедуры.
В пакет документов входят проект доклада рабочей группы по Бутану, предложения по обязательствам в сфере товаров и услуг, перечни законодательных актов, а также планы действий по таким направлениям, как упрощение торговых процедур, интеллектуальная собственность, санитарные и фитосанитарные меры, технические барьеры в торговле.
Директор Департамента торговли Сонам Церинг Доржи рассказал, что процесс строится на «общеправительственном подходе» с участием более 20 чиновников из ключевых отраслей – сельского хозяйства, финансов, транспорта, сферы интеллектуальной собственности, стандартизации и торговли. «Процессом руководит не только наш департамент, – подчеркнул он. – Каждый технический документ готовился при участии профильных ведомств, поскольку вступление в ВТО затрагивает множество секторов экономики».
Бутан впервые подал заявку на членство в 1999 году. Последнее заседание рабочей группы состоялось в 2008-м, после чего процесс замедлился: в стране опасались возможного влияния на государственную философию валового национального счастья (ВНС) и свободу внутреннего политического манёвра.
Однако сегодня, по словам Сонама Церинга Доржи, присоединение к ВТО становится всё более значимым на фоне амбициозных экономических целей королевства, включая переход к модели с высоким уровнем доходов и расширение экспорта за пределы гидроэнергетики. «Население Бутана – около 700 тысяч человек. Наш рынок не может оставаться ограниченным пределами страны, – отметил он. – Если мы хотим стать развитым государством, необходимо мыслить глобально, больше экспортировать и интегрироваться в международные рынки».
По его словам, членство в ВТО откроет Бутану доступ к 166 рынкам в рамках многосторонней торговой системы, основанной на правилах, без необходимости заключать отдельные двусторонние соглашения с каждой страной. Сегодня королевство торгует преимущественно в формате двусторонних и региональных договорённостей с Индией, Бангладеш и Таиландом. Однако, как указывают официальные лица, существующие соглашения охватывают в первую очередь товары, тогда как участие в ВТО даст также механизмы для торговли услугами и защиты инвестиций.
Сонам Церинг Доржи добавил, что вступление в ВТО служит мощным сигналом о серьёзности намерений Бутана вести бизнес и привлекать инвестиции. «Такой шаг обеспечивает предсказуемость и прозрачность, которые высоко ценят инвесторы», – добавил он.
Несмотря на общий оптимизм, сохраняются опасения насчёт технического и институционального потенциала Бутана, необходимого для выполнения обязательств в рамках организации и урегулирования возможных торговых споров. Один из экономистов заметил, что, хотя членство в ВТО способно обеспечить недискриминационный доступ на рынки и повысить доверие инвесторов, необходимость соблюдать сложные правила способна создать административное бремя для небольшой экономики с ограниченными институциональными возможностями. Он также указал на вероятные трудности при ведении судебных разбирательств по вопросам интеллектуальной собственности или торговых споров в системе ВТО.
В ответ на это Сонам Церинг Доржи подчеркнул, что в Бутане уже сформирована институциональная база, включая специализированный Департамент творческой медиаиндустрии и промышленной собственности (DoMCIIP), а также юристов, знакомых с механизмами разрешения споров ВТО. Он напомнил, что страна уже является членом Всемирной организации интеллектуальной собственности и привела многие свои законы в соответствие с Соглашением по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). «Однако мы признаём, что сохраняется потребность в постоянном обучении и наращивании потенциала», – добавил директор департамента и сообщил, что в ближайшие два года Бутан продолжит проводить информационно-разъяснительные программы и техническое обучение для государственных органов, парламентариев, частного сектора, гражданского общества и средств массовой информации.
Представители правительства заверили, что членство в ВТО не поставит бутанских предпринимателей в заведомо невыгодное положение по сравнению с иностранными конкурентами. «У нас уже действует одно из самых либеральных торговых соглашений с Индией в рамках договора о свободной торговле, – пояснил Сонам Церинг. – Большинство товаров поступает в Бутан с нулевой пошлиной, так что наш частный сектор давно работает в условиях высокооткрытой торговой среды». Он добавил, что небольшое население, высокие транспортные расходы и отсутствие выхода к морю делают маловероятным засилье на внутреннем рынке иностранных производителей.
Цзин Хуан, сотрудница Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО), считает, что вступление Бутана в ВТО открывает перед страной значительные возможности: расширение доступа на рынки, привлечение ответственных инвестиций, укрепление доверия со стороны международных партнёров, а также диверсификацию экономики и создание перспектив для молодёжи и малого бизнеса.
Вместе с тем, по её словам, Бутан, будучи небольшой страной без выхода к морю и лишь недавно покинувшей категорию наименее развитых стран, сталкивается с такими структурными вызовами, как высокие торговые издержки, ограниченные производственные мощности и зависимость от узкого круга отраслей и рынков. Приведение внутренней политики в соответствие с нормами ВТО потребует последовательных правовых реформ, институционального укрепления и наращивания технического потенциала. «Членство в ВТО не означает, что Бутан должен поступиться своей уникальной философией развития, – подчеркнула Цзин Хуан. – Он может тщательно согласовывать свои обязательства и обеспечивать, чтобы торговая политика продолжала поддерживать валовое национальное счастье, сохранение окружающей среды и сбалансированный устойчивый рост».
Вместо конкуренции в массовом производстве Бутан, по её мнению, способен сосредоточиться на нишевых направлениях: органическом сельском хозяйстве, продукции премиум-класса, устойчивом туризме, чистой энергетике, оздоровительных услугах и культурных индустриях, отражающих самобытность и ценности страны.
После одобрения кабинетом министров пакет документов о присоединении будет направлен в секретариат ВТО для распространения среди государств-членов. Это ключевой этап перед возобновлением официальных переговоров в рамках рабочей группы. Чиновники подчёркивают, что стратегия присоединения останется «выверенной, прозрачной и ориентированной на развитие», чтобы гарантировать её соответствие национальным приоритетам и философии королевства.
Перевод Юлии Рождественской
Иллюстрация: «Евразия сегодня», Leonardo.ai
Нынешнему шагу предшествовало одобрение кабинета министров в июне 2025 года. После этого Министерство промышленности, торговли и занятости совместно с другими ведомствами проанализировало и доработало 17 документов, которые теперь предстоит направить в секретариат ВТО. Кабинет министров уже одобрил их представление, что запускает следующий этап процедуры.
В пакет документов входят проект доклада рабочей группы по Бутану, предложения по обязательствам в сфере товаров и услуг, перечни законодательных актов, а также планы действий по таким направлениям, как упрощение торговых процедур, интеллектуальная собственность, санитарные и фитосанитарные меры, технические барьеры в торговле.
Директор Департамента торговли Сонам Церинг Доржи рассказал, что процесс строится на «общеправительственном подходе» с участием более 20 чиновников из ключевых отраслей – сельского хозяйства, финансов, транспорта, сферы интеллектуальной собственности, стандартизации и торговли. «Процессом руководит не только наш департамент, – подчеркнул он. – Каждый технический документ готовился при участии профильных ведомств, поскольку вступление в ВТО затрагивает множество секторов экономики».
Бутан впервые подал заявку на членство в 1999 году. Последнее заседание рабочей группы состоялось в 2008-м, после чего процесс замедлился: в стране опасались возможного влияния на государственную философию валового национального счастья (ВНС) и свободу внутреннего политического манёвра.
Однако сегодня, по словам Сонама Церинга Доржи, присоединение к ВТО становится всё более значимым на фоне амбициозных экономических целей королевства, включая переход к модели с высоким уровнем доходов и расширение экспорта за пределы гидроэнергетики. «Население Бутана – около 700 тысяч человек. Наш рынок не может оставаться ограниченным пределами страны, – отметил он. – Если мы хотим стать развитым государством, необходимо мыслить глобально, больше экспортировать и интегрироваться в международные рынки».
По его словам, членство в ВТО откроет Бутану доступ к 166 рынкам в рамках многосторонней торговой системы, основанной на правилах, без необходимости заключать отдельные двусторонние соглашения с каждой страной. Сегодня королевство торгует преимущественно в формате двусторонних и региональных договорённостей с Индией, Бангладеш и Таиландом. Однако, как указывают официальные лица, существующие соглашения охватывают в первую очередь товары, тогда как участие в ВТО даст также механизмы для торговли услугами и защиты инвестиций.
Сонам Церинг Доржи добавил, что вступление в ВТО служит мощным сигналом о серьёзности намерений Бутана вести бизнес и привлекать инвестиции. «Такой шаг обеспечивает предсказуемость и прозрачность, которые высоко ценят инвесторы», – добавил он.
Активизация переговоров идёт параллельно с развитием проекта «Город осознанности Гелепху» (Gelephu Mindfulness City, GMC) – будущего крупного экономического центра. Как поясняют в правительстве, вступление в ВТО и создание GMC продвигаются совместно, чтобы укрепить международную экономическую репутацию страны.
Несмотря на общий оптимизм, сохраняются опасения насчёт технического и институционального потенциала Бутана, необходимого для выполнения обязательств в рамках организации и урегулирования возможных торговых споров. Один из экономистов заметил, что, хотя членство в ВТО способно обеспечить недискриминационный доступ на рынки и повысить доверие инвесторов, необходимость соблюдать сложные правила способна создать административное бремя для небольшой экономики с ограниченными институциональными возможностями. Он также указал на вероятные трудности при ведении судебных разбирательств по вопросам интеллектуальной собственности или торговых споров в системе ВТО.
В ответ на это Сонам Церинг Доржи подчеркнул, что в Бутане уже сформирована институциональная база, включая специализированный Департамент творческой медиаиндустрии и промышленной собственности (DoMCIIP), а также юристов, знакомых с механизмами разрешения споров ВТО. Он напомнил, что страна уже является членом Всемирной организации интеллектуальной собственности и привела многие свои законы в соответствие с Соглашением по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). «Однако мы признаём, что сохраняется потребность в постоянном обучении и наращивании потенциала», – добавил директор департамента и сообщил, что в ближайшие два года Бутан продолжит проводить информационно-разъяснительные программы и техническое обучение для государственных органов, парламентариев, частного сектора, гражданского общества и средств массовой информации.
Представители правительства заверили, что членство в ВТО не поставит бутанских предпринимателей в заведомо невыгодное положение по сравнению с иностранными конкурентами. «У нас уже действует одно из самых либеральных торговых соглашений с Индией в рамках договора о свободной торговле, – пояснил Сонам Церинг. – Большинство товаров поступает в Бутан с нулевой пошлиной, так что наш частный сектор давно работает в условиях высокооткрытой торговой среды». Он добавил, что небольшое население, высокие транспортные расходы и отсутствие выхода к морю делают маловероятным засилье на внутреннем рынке иностранных производителей.
Цзин Хуан, сотрудница Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО), считает, что вступление Бутана в ВТО открывает перед страной значительные возможности: расширение доступа на рынки, привлечение ответственных инвестиций, укрепление доверия со стороны международных партнёров, а также диверсификацию экономики и создание перспектив для молодёжи и малого бизнеса.
Вместе с тем, по её словам, Бутан, будучи небольшой страной без выхода к морю и лишь недавно покинувшей категорию наименее развитых стран, сталкивается с такими структурными вызовами, как высокие торговые издержки, ограниченные производственные мощности и зависимость от узкого круга отраслей и рынков. Приведение внутренней политики в соответствие с нормами ВТО потребует последовательных правовых реформ, институционального укрепления и наращивания технического потенциала. «Членство в ВТО не означает, что Бутан должен поступиться своей уникальной философией развития, – подчеркнула Цзин Хуан. – Он может тщательно согласовывать свои обязательства и обеспечивать, чтобы торговая политика продолжала поддерживать валовое национальное счастье, сохранение окружающей среды и сбалансированный устойчивый рост».
Вместо конкуренции в массовом производстве Бутан, по её мнению, способен сосредоточиться на нишевых направлениях: органическом сельском хозяйстве, продукции премиум-класса, устойчивом туризме, чистой энергетике, оздоровительных услугах и культурных индустриях, отражающих самобытность и ценности страны.
После одобрения кабинетом министров пакет документов о присоединении будет направлен в секретариат ВТО для распространения среди государств-членов. Это ключевой этап перед возобновлением официальных переговоров в рамках рабочей группы. Чиновники подчёркивают, что стратегия присоединения останется «выверенной, прозрачной и ориентированной на развитие», чтобы гарантировать её соответствие национальным приоритетам и философии королевства.
Перевод Юлии Рождественской
Иллюстрация: «Евразия сегодня», Leonardo.ai
Другие Новости
Маршрут доверия
Сердар Бердымухамедов: «Делом воплощая партнерство»
20.07.2026 13:03:00
Репутация как актив
Виктория Панфилова: «Пространство долгосрочных возможностей»
14.07.2026 21:08:36