II Евразийский экономический форум: главное

О создании новой валютно-финансовой системы и стратегии опережающего развития Евразийского экономического союза, а также о вопросах технического регулирования поставок продукции в интервью партнеру Евразийской медиагруппы — сети TV BRICS рассказали участники форума.

Сергей Глазьев, Член Коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии: «Евразийский экономический форум проходит во второй раз. На первом форуме была заложена хорошая традиция и есть большая преемственность в части обсуждения вопросов научно-технического сотрудничества и образования. В данных вопросах мы открыты для всех наших партнеров и интеграционных структур во всех уголках мира. Мы также подготовили доклад о создании новой валютно-финансовой системы. Мы предлагаем запустить новую расчетную мировую валюту. Уже на ближайшем саммите БРИКС в ЮАР об этом намерении будет заявлено. В будущем году можно было бы провести международную конференцию по запуску новой валютно-финансовой системы, которая бы включала в себя формирование новой системы, которая была бы основана на двух корзинах – корзина национальных валют стран-участниц и корзина биржевых товаров. Всё это будет в цифровой форме. Экономико-математическая модель, которая у нас работает, показывает сверхустойчивость этой валюты, поскольку она будет обеспечена валютами стран-участниц и биржевыми товарами, а также будет иметь хорошую основу. Её можно будет использовать вне банковской системы, опираясь на цифровые инструменты, распределённые на реестр и другие технологии. В качестве пилота такую валюту можно было бы запустить в Евразийском экономическом союзе вместе с нашими странами-партнерами, кто проявил бы интерес. Мы бы в этом году отработали этот механизм. Санкции в области валютно-финансовых отношений сильно мешают нашей взаимной торговле, влекут дополнительные издержки, поэтому очень важно не задерживаться на современном этапе, побыстрее завершить переход национальной валюты, чтобы затем создать общий эквивалент – новую мировую расчетную валюту, о которой говорил президент России, и новую валютно-финансовую инфраструктуру, куда войдёт своя система передачи финансовых сообщений, которой обладает Банк России. В частности, её можно будет стыковать с китайской, индийской, бразильской, выпуском банковской карты и общий клирингом. Все эти составные части общей системы нужно собрать воедино и сделать это быстро.

Второй важный вопрос – это видение долгосрочного развития Евразийского экономического союза. Здесь мы предлагаем стратегию опережающего развития, которая ориентируется на темпы роста не менее 5% в год. Основана она на внедрении новых технологий, освоении институтов нового мирохозяйственного уклада, создании механизма целевого кредитования инвестиций совместных проектов, формировании бюджета развития Евразийского экономического союза за счёт определённых источников, которыми мы располагаем. Теоретически, эта стратегия опережающего развития позволяет развиваться с темпом не менее 8% прироста ВВП в год при условии опережающего роста инвестиций. Для этого нужно на порядок увеличивать мощности наших институтов развития, формировать каналы целевого кредитования инвестиций и собирать вместе доходы, которые сегодня мы теряем в виде вывоза капитала. Наши оценки говорят о том, что у нас потенциал роста выпуска продукции примерно 30% к сегодняшнему уровню, опираясь на современную ресурсную базу, а потенциал спроса примерно 25% – это то, что освободилось после ухода западных компаний с российского и белорусского рынков. Это большое пространство для развития. Такая стратегия подготовлена и будет в ближайшее время обсуждаться.

Со странами БРИКС нас объединяют общие экономико-политические интересы. Неслучайно президент Бразилии говорит о приоритетности сотрудничества с Азией и Евразийским экономическим союзом. Потенциал - огромный по всей номенклатуре товаров. Конечно, нас обременяет география, но сегодня роль барьеров в платежах - даже больше географических барьеров. Мы говорим о том, что нам нужно выстраивать вместе с интеграционными структурами Латинской Америки постоянный диалог, опираясь на уже имеющиеся меморандумы для того, чтобы вместе строить новую архитектуру валютно-финансовых и торгово-экономических отношений, в которых латиноамериканцы очень заинтересованы.

Евразийский экономический союз показал высокую адаптивность. Практически, мы, имея общее экономическое пространство, нивелировали действия санкций. Мы вернулись сегодня на объём импорта, если брать Россию, допандемийного периода. Меры коллективного взаимодействия Евразийского экономического союза сработали. Они действовали год, и это касалось льгот по импортному тарифу и послабления по режиму технического регулирования. Был запущен параллельный импорт. Практически за один только год произошли потрясающие изменения. Во-первых, резко выросла взаимная торговля, и рост её по некоторым позициям идёт в разы. Во-вторых, большой импульс получили совместные инвестиционные программы – Киргизия и Армения вышли на двухзначные темпы роста, т.е. мы сами начинаем осваивать экономический потенциал своими силами за счёт своих проектов развития. На четверть освободился наш внутренний рынок от западных товаров, и все наши страны-партнеры работают на этой нише, мы все получаем от этого взаимную выгоду. Наконец, очень быстро, в рекордные сроки, произошёл сдвиг в переходе на национальные валюты. Мы фактически создали автономную валютно-финансовую систему, которая практически неуязвима от санкций и только от нас зависит эффективность её использования. Изменилась и география. Если раньше Европейский союз занимал половину нашей торговли, то теперь это - азиатские страны. Резкие перемены подготавливались длительным периодом структурных изменений, связанных с формированием нового технологического уклада, где лидируют страны Азии, и с формированием нового мирохозяйственного уклада с ядром в Юго-Восточной Азии.

Мы готовы к наращиванию сотрудничества с Ираном, и тот преференциальный торгово-экономический режим, который с Ираном частично сформирован, ещё будет развиваться».

Виктор Назаренко, Член Коллегии (Министр) по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии: «В рамках Евразийского экономического союза есть очень ёмкое направление, которое касается жизнедеятельности нашего союза. Это сфера технического регулирования Spacemer. Это вопрос не только регулирования санитарных, ветеринарных мер, но и работы, связанные с созданием общего рынка лекарственных средств и медицинских изделий. Мы ведем вопросы, связанные с защитой прав потребителей, в рамках сессий обсуждалось несколько моментов. Первый – в каком направлении нужно совершенствовать техническое регулирование для того, чтобы оно не только решало вопросы безопасности продукции, но и повышало конкурентоспособность этой продукции, возможность выхода на внешние рынки. Шёл разговор о защите нашего рынка от небезопасной продукции. Для того, чтобы решить эту проблему, специалисты выделили два аспекта – повышение уровня контроля за органами, которые регистрируют сертификацию. Это нужно, чтобы предотвратить необоснованную выдачу документов и, с другой стороны, повысить уровень государственного надзора. Мы все понимаем, что госнадзор не должен быть чрезмерным, но он должен быть эффективным. Поэтому мы особо отмечаем, что, отменив повышение эффективности госнадзора, мы снизили уровень защищённости рынка от ввоза небезопасной продукции. На другой сессии обсуждались уроки ковида. Ковид и те работы, которые были связаны с противодействием вирусу, показали высокую заинтересованность стран в площадке, на которой будут вырабатываться согласованные решения. Все помнят растерянность на первых порах ковида и помнят, что через некоторое время благодаря площадке Евразийского экономического союза начали появляться системные решения, связанные с таможенными пошлинами, ограничениями ввоза и вывоза каких-то товаров, разработкой вакцин, применением санитарных мер, решением вопроса, связанного с перемещением граждан, движением транспортных средств, признанием документов вакцинации и т.д. Третья сессия, в которой я принимал участие, связана с продовольственной безопасностью. Сегодня существует предусмотренная соглашениями ВТО очень развернутая система. С одной стороны, - на пищевую продукцию, это система технического урегулирования, устанавливающая требования безопасности и другие соответствующие процедуры, с другой стороны – очень мощный пласт документов разработан в сфере ветеринарных, санитарных и фитосанитарных мер. Также сфера лекарственных средств и медизделий сегодня очень достойно выглядит. Это сфера, на которой мы создаем общий рынок, и на которой создана очень мощная правовая база, и мы рассчитываем, что в ближайшие 2-3 года мы будем работать в рамках общего рынка лекарственных средств и медизделий.

То, что касается нашего сотрудничества с другими регионами, то перейдя на единые требования в рамках Евразийского экономического союза, мы, с одной стороны, решили вопросы поставки внутри наших стран. Мы снимаем барьеры и начинаем работать по единым требованиям. Бесспорно, нас интересует и другая составляющая – работа с другими образованиями, странами. Сегодня она идёт по двум направлениям. Первое направление – мы стараемся применить те стандарты, которые разрабатываются на базе международных. Это дает возможность перейти на единые требования. Второе направление – работа с конкретными государствами в рамках заключения отношений о зоне свободной торговли, обсуждаются вопросы снятия технических барьеров торговли. Сегодня этот интерес проявляет КНР, такой интерес есть у ряда стран СНГ, Ирана, Вьетнама. Хочу отметить, что требования безопасности – это минимальные требования для того, чтобы выйти на рынок. Все вместе мы должны заниматься качеством продукта не только для того, чтобы выйти на этот рынок, но и чтобы он была конкурентен на этом третьем рынке. Работа идёт достаточно серьезная, и мы рассчитываем, что по нашему направлению мы достигнем договоренностей на взаимовыгодных условиях».