Тише едешь...
Прошло сто дней после того, как 20 марта 2026 года Анутин Чарнвиракул был приведен к присяге в качестве 32-го премьер-министра Таиланда после победы на выборах. Как обстоят дела у него и его правительства? Об этом пишет Мэй Вонг в статье для Asia News Network.
По мнению аналитиков, Анутин заслужил сдержанную похвалу за поддержание политической стабильности и преодоление энергетического кризиса, вызванного конфликтом на Ближнем Востоке, хотя его правительству еще предстоит решить основные экономические проблемы страны, в том числе связанные с вялым экономическим ростом, высоким уровнем задолженности домохозяйств и старением населения.
27 июня исполнилось 100 дней с тех пор, как 59-летний Анутин принес присягу. Это произошло чуть более чем через девять месяцев после того, как он впервые стал премьер-министром в сентябре 2025 года после падения правительства Пхетхонгтхан Чинават, а затем получил новый мандат на всеобщих выборах в феврале 2026 года.
Первое серьёзное испытание не заставило себя ждать.
Анутин быстро столкнулся с энергетическим кризисом, вызванным атаками США и Израиля на Иран 28 февраля 2026 года, которые привели к перебоям в экспорте нефти. В результате начались панические закупки, из-за чего некоторые заправочные станции не успевали пополнять запасы, а цены на бензин в Таиланде выросли.
Давление усилилось, когда конфликт на Ближнем Востоке привел к неоднократным перебоям в судоходстве через Ормузский пролив, из-за чего цены на нефть долгое время держались выше 100 долларов США (130 сингапурских долларов) за баррель, а Юго-Восточная Азия оказалась уязвима перед морскими кризисами, на которые она не могла повлиять.
Чтобы смягчить энергетический кризис, правительство Таиланда использовало Нефтяной топливный фонд для субсидирования цен на топливо и снижения стоимости кредитов для фермеров и промышленных предприятий. Правительство также распорядилось, чтобы угольные электростанции работали на полную мощность, и попыталось диверсифицировать источники энергии в стране, увеличив импорт из США, Малайзии и Брунея.
Матис Лохатепанон, аспирант факультета политологии Мичиганского университета, считает, что Анутину пока удается справляться с последствиями кризиса.
«Я думаю, что правительство выдержало первый удар... и сумело избежать дальнейшей нестабильности, несмотря на перебои с поставками и резкий рост цен», — сказал он.
Несмотря на то что люди продолжают выражать недовольство из-за повышения цен на топливо, массовых протестов на улицах не было. Аналитики и наблюдатели, с которыми пообщались журналисты, в целом сходятся во мнении, что Анутин выстоял, по крайней мере пока.
Первые победы
За первые сто дней на посту премьер-министра Анутин оправдал ожидания значительной части электората своей партии «Бхумджайтай» и завоевал одобрение тайских избирателей по всем направлениям, заняв твердую позицию в пограничном споре с Камбоджей.
Анутин, чья партия получила большинство мест на всеобщих выборах в феврале, апеллируя к национализму и выступая за жесткую позицию в споре с Камбоджей, после вступления в должность премьер-министра продолжил придерживаться той же позиции.
Он сохранил ведущую роль военных в охране границ, чтобы обеспечить суверенитет и территориальную целостность Таиланда.
На посту премьер-министра Анутин выполнил свое обещание и в одностороннем порядке расторг двусторонний договор с Пномпенем от 2001 года о спорных пересекающихся морских границах. Теперь этот вопрос передан на рассмотрение ООН.
Анутин также одержал быструю политическую победу, выполнив предвыборное обещание и запустив программу «Таи помогают таи плюс» — популярную программу субсидирования, направленную на снижение расходов домохозяйств и стимулирование потребления.
Программа позволяет гражданам, имеющим на это право, приобретать определенные товары у участвующих в программе продавцов, заплатив всего 40 % от стоимости, а оставшуюся часть покрывает государство.
Ожидается, что программа, запущенная 1 июня, поможет около 30 миллионам граждан в возрасте от 18 лет, у которых нет государственных социальных карт или которые не были охвачены предыдущими программами государственной помощи. Правительство выделило на эту инициативу 176 миллиардов бат (6,8 миллиарда сингапурских долларов).
«Это популярная схема стимулирования экономики, но она относительно недолговечна. Пока рано оценивать успехи правительства Анутина в реализации долгосрочной структурной политики», — сказал Матис.
С ним согласилась
Пуангтонг Павакапан с факультета политологии Университета Чулалонгкорн. Она отметила, что многие тайцы понимают, что эта схема лишь временно снижает стоимость жизни, но
«абсолютно ничего не делает для решения глубинного экономического кризиса».
Основные экономические проблемы
Хотя аналитики сходятся во мнении, что Анутину в значительной степени удалось сохранить политическую стабильность и помочь Таиланду преодолеть непосредственные последствия ближневосточного конфликта, в том числе резкий скачок цен на энергоносители, они пока не видят особых признаков того, что его администрация работает над устранением более глубоких структурных экономических проблем страны или проводит значимые реформы.
Из-за военных переворотов и недолговечных правительств, сменявших друг друга в последние два десятилетия, Таиланду было сложно сохранять преемственность политики и долгосрочное планирование, что привело к усугублению структурных экономических проблем. Страна сталкивается с такими трудностями, как вялый экономический рост, старение населения и высокий уровень задолженности домохозяйств, на фоне усиливающейся конкуренции со стороны региональных соперников.
За последние пять лет в Таиланде не было ни одного года, когда экономический рост превышал бы 3 %. По прогнозам Международного валютного фонда, в этом году экономика Таиланда вырастет всего на 1,5 %, что является самым низким показателем в Юго-Восточной Азии. Для сравнения: ожидается, что экономика Вьетнама вырастет на 7,1 %, Камбоджи — на 4 %, а Мьянмы — на 3 %, несмотря на продолжающийся гражданский конфликт.
Хотя Анутин заявил, что хочет создать новые экономические локомотивы в таких областях, как цифровые технологии, искусственный интеллект и экологически чистая энергетика, аналитики не видят четкого плана действий.
«Его энергия уходит на рутинное администрирование и повседневное управление, а не на какие-либо инициативы, направленные на значимые экономические или политические изменения», — сказал
Ститорн Тананитичот с факультета политологии Университета Чулалонгкорн.
Ститорн также не видит особых доказательств того, что администрация Анутина стремится к реформам.
В качестве примера он приводит конституционные изменения.
Почти 60 % избирателей, или почти 20 миллионов граждан, на референдуме, проведенном одновременно с всеобщими выборами 8 февраля, заявили, что хотят изменить Конституцию страны 2017 года. Многие считают Хартию недемократичной, поскольку она была разработана при бывшем премьер-министре Праюте Чан-Оче, который пришел к власти после переворота 2014 года и занимал пост премьер-министра до 2023 года.
Несмотря на широкую поддержку, вопрос конституционной реформы практически не продвигается.
«Правительство, намеревающееся провести реформы, с самого начала заявило бы о, по крайней мере, одном существенном структурном обязательстве. Это правительство так не сделало, и это отсутствие — скорее намеренное, чем вопрос времени», — сказал Ститорн.
Вопросы о реформах также возникали в связи с назначениями в кабинете Анутина.
Среди наиболее положительно воспринятых назначений — несколько технократов на ключевых постах. Среди семи заместителей премьер-министра — Суфаджи Сутумпун, бывший исполнительный директор группы компаний Dusit International, занимающий пост министра торговли; опытный дипломат Сихасак Пхуангкеткеоу, министр иностранных дел; и министр финансов Экнити Нититханпрапас, бывший генеральный директор казначейства и советник Всемирного банка.
Однако критики утверждают, что эти назначения были компенсированы несколькими политически ангажированными кандидатами.
Например, министр цифровой экономики и общества Чайчанок Чидчоб является генеральным секретарем партии BJT, возглавляемой Анутином, и сыном основателя и патриарха партии Ньюина Чидчоба. Другой пример — министр туризма и спорта Сурасак Пханчароенворакул, представитель известной политической династии Пханчароенворакул.
Управление обширным коалиционным правительством
Если и есть сфера, в которой аналитики ставят Анутину высокие оценки, то это управление коалицией.
В 16-партийное коалиционное правительство, возглавляемое партией «Бхумджайтай» Анутина, также входят партия «Пхеу Тай» бывшего премьер-министра Таксина Чинавата и партия «Паланг Прачарат», которая поддерживала бывшего премьер-министра Праюта. Вместе коалиция занимает 292 из 499 мест в парламенте.
«Подобные сделки не проходят на автопилоте. Для этого нужен премьер-министр, готовый усердно работать над выстраиванием и поддержанием баланса в этих отношениях, и именно эту роль эффективно выполняет Анутин», — сказал Ститорн.
Ожидается, что политическая стабильность сохранится и в будущем.
«Практически нет сообщений о междоусобицах в коалиции, и правительство имеет значительное большинство в парламенте», — отметил Матис.
Однако, по словам Ститорна, чтобы не допустить распада коалиции, Анутин позволяет определенным влиятельным группам формировать политический курс.
«Проблема в том, что крупные конгломераты и сложившиеся сети начинают формировать национальную политику в своих интересах», — сказал он.
Аналитики отмечают решение Анутина поручить заместителю премьер-министра и министру транспорта Пхипхату Ратчакитпракарну заниматься вопросами преодоления нефтяного кризиса, несмотря на то что его семья имеет интересы в топливном бизнесе.
Тем не менее, несмотря на подобную критику, аналитики считают, что Анутин, скорее всего, доработает свой четырёхлетний срок на посту премьер-министра. Таксин был последним избранным премьер-министром, который отработал полный срок с 2001 по 2005 год. Позже он был свергнут в результате военного переворота в 2006 году.
По сравнению с предыдущим коалиционным правительством во главе с Пхеу Таем, которое просуществовало всего около двух лет после выборов 2023 года, у Анутина, по словам Матиса,
«гораздо больше шансов остаться у власти».
Несмотря на недостатки администрации Анутина, многие избиратели, возможно, готовы закрыть на них глаза. Политическая стабильность может быть важнее амбициозных реформ.
Ститорн, говоря о тайцах, сказал:
«Они не хотят, чтобы конкурирующие политические силы набирали обороты или возвращались к власти».
Перевод Максима Крылова
Иллюстрация: «Евразия сегодня», Wikipedia