Арендра Моди часто жмет руки на двусторонних встречах или обнимает своих любимых коллег медвежьими объятиями. Визит во Францию и Словакию в прошлом месяце стал для премьер-министра Индии, известного своей любовью к путешествиям, сотой зарубежной поездкой с момента вступления в должность в 2014 году. Вскоре после возвращения в Индию он отправился на Сейшельские острова. Затем он был в Дели, где принимал премьер-министра Японии Такаити, после чего посетил Индонезию, Австралию и Новую Зеландию. Об этом пишет в своей статье Кира Худжу для The Economist.
Такая бурная активность в Индо-Тихоокеанском регионе отражает тенденцию: средние державы Азии хотят подстраховаться. Премьер-министр Индии Нарендра Моди объявил о сделках в сфере обороны, морской безопасности, производства полупроводников и редкоземельных металлов — и все это на фоне противостояния двух сверхдержав. Как и другим азиатским странам, Индии уже давно приходится бороться с экономическим весом и территориальными амбициями Китая. Но по мере того, как Америка становится все менее надежной опорой, балансировать становится все сложнее.
К. Раджа Мохан, индийский аналитик в области внешней политики, охарактеризовал подход Моди как «G минус 2», имея в виду так называемый пакт G2, о заключении которого Дональд Трамп иногда говорит в разговорах с Китаем. По его словам, азиатские страны не отворачиваются от Америки и не пытаются сдерживать Китай: они знают, что не могут делать ни того, ни другого. Вместо этого они ищут, что они могут сделать вместе, отложив в сторону старые разногласия.
Для Индии изменение позиции Америки стало особенно неприятным сюрпризом. Несмотря на то, что Китай сумел избежать «штрафных пошлин», введенных Трампом в августе прошлого года, мало кто верит, что он сможет наладить отношения с Америкой, пока Трамп у власти. Дипломаты других стран региона в ужасе от ухудшения столь важных отношений.
Эти опасения усилились в июне, когда Америка заявила, что переименовывает свое Индо-Тихоокеанское командование, как она называет свою военную структуру в регионе, в Тихоокеанское командование. Небольшое изменение в названии несет в себе большой посыл. Слово «Индо» было добавлено в 2018 году, чтобы подчеркнуть морское сотрудничество между странами «Четверки» — США, Австралией, Индией и Японией — и показать, что Индия является важнейшим партнером. Упоминание «Индо» было воспринято в Дели как пренебрежение и еще один признак сокращения американского влияния.
К чему привело турне премьер-министра Моди? Наиболее многообещающим выглядит сближение позиций Индии и Австралии. Их отношения долгое время сдерживались противодействием Австралии распространению ядерного оружия и недоверием Индии к западным альянсам. Политики из Лейбористской партии Австралии также выражали обеспокоенность по поводу Кашмира. Теперь об этих разногласиях забыли. 9 июля Австралия согласилась поставлять Индии уран для атомной энергетики. Примечательно, что страны также будут координировать действия в области морской безопасности.
«Индия долгое время сопротивлялась подобному языку», — говорит Иэн Холл из Университета Гриффита.
Связи Индии с Японией также укрепляются, при этом акцент смещается с инфраструктуры на оборону и технологии. Стороны впервые договорились о совместной работе в сфере оборонного производства, хотя их первый проект (производство радиоантенн) не слишком масштабный. В Новой Зеландии Моди рассказал о планах по проведению дополнительных военно-морских учений и обмену информацией. В Джакарте он подписал соглашение о поставке в Индонезию индийских ракетных комплексов «БраМос».
По словам Аджая Бисарии, бывшего верховного комиссара Индии в Канаде, Моди
«по сути реализует идею Марка Карни о сближении средних держав в Азии». Однако, несмотря на всю его бурную деятельность, взаимная заинтересованность не обязательно приведет к тесному сотрудничеству. Средние державы Азии по-прежнему расходятся во мнениях по многим вопросам, особенно в том, как вести себя с Трампом, а в некоторых случаях и в отношении Китая.
По сравнению со странами Европы, в Азии может быть больше разногласий по поводу того, как реагировать на изменение баланса сил между двумя сверхдержавами. Но в то же время они гораздо более уязвимы. Ожидайте продолжения энергичной дипломатии.
Перевод Максима Крылова
Иллюстрация: «Евразия сегодня», Leonardo.ai