Жители Южной Кореи получат денежные пособия, которые подогреют внутренний спрос

Правительство Южной Кореи сегодня, 21 июля, запускает программу выплат населению специальных субсидий, эквивалентных $110 (150 000 вон), для стимулирования внутреннего потребительского спроса.

Согласно плану, единовременное пособие получат все граждане страны, проживавшие в Южной Корее по состоянию на 18 июня – день, предшествовавший официальному объявлению программы.

Собирать заявки и распределять средства будут в течение восьми недель, вплоть до 1 сентября. Деньги зачислят на кредитную или дебетовую карту или же выдадут подарочный сертификат. В ходе второго этапа программы, который запланирован с 22 сентября по 31 октября, для 90 % домохозяйств с наиболее низкими доходами выделят еще по 100 000 вон. 

«Мы обеспечим тщательную подготовку к развертыванию этих платежей, чтобы они могли послужить катализатором для восстановления экономики путем увеличения потребления и поддержки нуждающихся», – заявил заместитель министра внутренних дел Ким Мин Чжэ, возглавляющий межведомственную рабочую группу по программе.

Экономический контекст

На протяжении большей части 2024 года экономика Южной Кореи демонстрировала относительную стабильность. Приоритетом властей оставался контроль над инфляцией: за первые три квартала минувшего года она составила 2,5 % (значительно ниже уровня 2023 года, 3,2 %). Это позволило Банку Кореи сократить ключевую ставку до 3 %, что, как ожидается, будет способствовать росту внутреннего спроса на фоне замедляющегося экспорта.

Экспорт Южной Кореи в 2024 году сохранялся на высоком уровне преимущественно благодаря спросу на полупроводники. По прогнозам Института экономических исследований Кореи (Korea Development Institute, KDI), по итогам года он составит 8,8 %. Однако несмотря на сохраняющийся положительный торговый баланс, темпы роста экспорта и его динамика оцениваются не совсем позитивно, а на 2025 г. прогнозы по поставкам за рубеж оказались и вовсе намного скромнее.

Также зафиксирован прогресс в привлечении иностранных инвестиций (ПИИ), что вполне можно приписать к заслугам нынешней администрации. Объём заявленных ПИИ в Республику Корея увеличивается второй год подряд: впервые превысив $30 млрд в 2022 году, в 2023-м он достиг $32 млрд. Главными инвесторами выступили страны Ближнего Востока, откуда также поступили крупные заказы на судостроение. В 2024 г. позитивная динамика ПИИ сохранилась: инвестиции поступают из Японии, Китая, ЕС и США. Так, по итогам трёх кварталов 2024 г. заявленные вливания из Японии достигли $4,69 млрд (самый высокий показатель за всю историю, рост относительно аналогичного периода 2023 г. составил 412,7 %), а инвестиции из Китая составили $4,57 млрд (316,3 %). Приток инвестиций из США и ЕС оказался равен $3,12 млрд (рост 39,9 %) и $3,95 млрд (рост 1,4 %) соответственно.

Однако ситуация в сфере государственных финансов остаётся сложной. В 2024 году продолжился рост дефицита бюджета, вызванный сокращением поступлений корпоративного налога. Одновременно, на фоне старения населения, растут расходы на социальное обеспечение, результатом чего и становится дефицит госбюджета и увеличение государственного долга.

В этих условиях ключевым приоритетом экономической политики администрации стала «финансовая консолидация», подразумевающая сдержанность бюджетных расходов. Этот подход был закреплен в бюджетном послании Национальной ассамблее, традиционно представляемом в начале ноября.

Программа экстренных выплат является попыткой правительства Южной Кореи точечно стимулировать внутренний спрос в условиях замедляющегося экспорта и сохраняющихся внешних рисков. Несмотря на значительные расходы в период бюджетной консолидации, власти рассчитывают, что эти меры поддержат наиболее уязвимые группы населения и дадут краткосрочный импульс экономике, не усугубляя при этом долгосрочные структурные проблемы, такие как старение населения и рост госдолга.