«Золотой век» Центральной Азии

Центральная Азия, географический центр евразийского материка, стремительно превращается в центр геополитический. Сегодня этот регион становится средоточием интересов как всех трёх сверхдержав современного мира, так и многих весомых региональных игроков. Спустя тысячелетие Центральная Азия вновь входит в «золотой век»: так называют эпоху процветания центральноазиатской цивилизации в VIII-XII вв., когда Великий шёлковый путь обеспечивал ей материальное богатство, а великие учёные и поэты – культурное первенство.

Однако в XXI столетии речь идёт не только об экономическом и культурном, но и о политическом влиянии государств Центральной Азии на международные отношения. В результате резкого похолодания отношений между Западом с одной стороны и Россией и Китаем с другой Центральноазиатский регион приобрёл стратегическое значение в области безопасности. Давление со стороны США и их европейских союзников на государства региона резко усилилось (и будет усиливаться далее), активизировались контакты по различным направлениям. Например, 19 сентября 2023 г. в Нью-Йорке состоялся первый саммит в формате С5+1, где президент США Дж. Байден пытался методами кнута и пряника привлечь страны Центральной Азии к расширению сотрудничества – прежде всего в ущерб партнёрству с Россией.

В то же время продолжается активность и других мировых и региональных держав по усилению своего политического присутствия в регионе. Так, в начале нынешнего года был создан секретариат «Сианьского формата», где в качестве «+1» выступает КНР. Таким образом, Китай продемонстрировал своё стремление поддерживать постоянный прямой диалог с центральноазиатскими странами, минуя структуры Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), что для России является опасным сигналом.

Весьма активно в регионе работает Турция, использую идейную платформу тюркской и, шире, «туранской» общности народов Центральной Азии (выходцами из которой были и предки современных турок) для капитализации своего политического влияния. В регионе активно работает Организация тюркских государств, юбилейный, десятый саммит которой в Астане в 2023 г. подтвердил высокую степень политической солидарности между странами-участницами. Всё больше интереса к Центральной Азии проявляют Индия, Япония, страны Евросоюза.

Особое значение регион имеет для контроля над ситуацией в Афганистане и вокруг него. Сегодня, когда Афганистан впервые за 45 лет стал более или менее единым и не находится в состоянии гражданской войны, вопросы дальнейшей внешнеполитической судьбы страны имеют важное значение для России, Китая, Индии, США, Ирана и других крупных государств. Страны Центральной Азии стали во многом своеобразными и единственными воротами в Афганистан после возвращения к власти талибов*, и использование этой возможности интересует, пожалуй, все великие державы.

С экономической точки зрения Центральноазиатский регион ничуть не менее интересен, чем с точки зрения международной безопасности и геополитики. По оценкам Всемирного банка, в 2023 г. экономика стран региона продолжала расти темпами существенно выше среднемировых:

• Таджикистан – 8,3 %;

• Кыргызстан – 6,2 %;

• Узбекистан – 6 %;

• Казахстан – 5,1 %.

Согласно государственной статистике, экономика Туркменистана выросла на 6,3 %. Всемирный банк даёт цифры ниже, но также подтверждает рост. Более того, перспективы на 2024-2025 гг. также вполне позитивны. Снижается инфляция, растёт процент трудоспособного населения, возрос объём взаимной торговли и торговый оборот с внерегиональными государствами. Разумеется, это не может не привлекать к странам Центральной Азии внимание инвесторов со всего мира, заинтересованных получать дивиденды с продолжающегося демографического и экономического роста в политически стабильных странах региона. Уже в среднесрочной перспективе экономика ряда стран Центральной Азии может выйти на качественно новый уровень, что не может не интересовать бизнес с самых разных точек зрения.

Географическое положение вновь выводит регион на авансцену мировых интеграционных процессов. Центральная Азия становится ядром Большого евразийского партнёрства, которое было предложено Президентом РФ Владимиром Путиным ещё десятилетие назад и продолжает воплощаться в различных формах. Мегапроект председателя КНР Си Цзиньпина, известный как инициатива «Пояс и путь» (ИПП), немыслим без Центральноазиатского региона; через него планируется провести магистральные торговые маршруты «Север – Юг» и «Запад – Восток», в которых заинтересованы сегодня все ведущие евразийские державы и экономические объединения. Пока недостаточно активно идёт процесс сопряжения российской инициативы Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и ИПП, однако в ходе прошедшего в мае 2024 г. визита Президента России в Китай стороны обсуждали эту тему, что с большой вероятностью придаст ей новый импульс – ещё одна хорошая новость для экономик стран Центральной Азии.

Важнейшей тенденцией последних лет для региона стал центростремительный тренд. Центральная Азия консолидируется: как заявил российский президент, «объединительные тенденции набирают обороты». Это действительно так: всё чаще государства региона выступают единым фронтом как для решения общерегиональных вопросов, так и во взаимоотношениях с внешними игроками. Как говорит казахская пословица, «Сила птицы в крыльях, людей – в дружбе», и это сегодня хорошо понимают лидеры всех пяти стран региона. В последние годы широко открылся для взаимодействия с соседями Узбекистан; постепенно открывается и Туркменистан. Всё чаще проблемные вопросы между странами, например пограничные, решаются оперативно и в позитивной атмосфере, при помощи соседей. Можно ожидать, что этот тренд в ближайшие годы сделает Центральную Азию действительно объединённым регионом, чётко и в едином ключе понимающим свою стратегическую силу и значение в процессах глобализации и складывании новой системы международных отношений.

В этих условиях значение региона для России сложно переоценить. «Поворот на Восток» стал основным трендом не только для внешней политики нашей страны, но и для делового сообщества, и для российского общества в целом. Сегодня страны Центральной Азии – партнёры России в ШОС, наиболее влиятельной международной организации на евразийском пространстве. С ними продолжается тесный диалог в рамках СНГ. Три страны региона являются ближайшими союзниками России по Организации Договора коллективной безопасности (ОДКБ), и эта организация уже доказала свою сплочённость и эффективность в регионе в ходе январских событий в Казахстане в 2022 г. В том же году в Астане прошёл первый саммит в формате «Центральная Азия плюс Россия», причём данный формат успешно развивается по линии МИДов шести стран (с 2019 г.), а также по линии Советов безопасности.

В торговле между Россией и странами региона продолжается стремительный рост. В результате западных санкций страны Центральной Азии стали для российского бизнеса важным «окном в мир», через который сегодня идут мощные потоки внешней торговли нашей страны. В 2023 г. товарооборот России с пятью республиками достиг 44 млрд долл., причём растёт доля реэкспорта: например, в том же прошлом году Кыргызстан, не имеющий собственного автопроизводства, занял второе место по импорту автомобилей в Россию после КНР.

В рамках созданного Россией, Казахстаном и Узбекистаном газового союза осенью 2023 г. лидеры трёх стран запустили поставки российского газа в Узбекистан. Растёт доля возобновляемых источников энергии и атомной энергетики на внутреннем рынке региона, чему активно способствует именно Россия. Так, в ближайшее время ожидается запуск строительства «Росатомом» новой АЭС в Узбекистане.

Тысячи российских бизнесменов открывают для себя возможности инвестирования в странах Центральной Азии, пользуясь языковым и культурным единством наших стран. Сильно интенсифицируется сотрудничество в области высшего образования, науки и технологий, культурных обменов. Быстрыми темпами растёт туризм: достаточно сказать, что за последние четыре года количество поездок российских туристов в Узбекистан выросло в 11 раз и достигло 400 тыс. человек в год – треть всех туристов, посетивших страну в 2023-м.

В ближайшие годы страны региона Центральной Азии останутся ключевыми партнёрами России как в области безопасности, так и в торгово-экономическом отношении. Повышение их удельного веса на мировой арене делает их ещё более важными контрагентами, а усилия российского руководства по «развороту» страны к более динамичному Востоку будут во многом сосредоточены именно на пяти центральноазиатских государствах. Восток для России начинается здесь.

Все эти факторы диктуют необходимость совершенно по-новому взглянуть на Центральную Азию из России, пересмотреть некоторые прежние, устаревшие подходы к её изучению и анализу, выстроить новую внешнюю и внешнеэкономическую политику на центральноазиатском направлении.

Для многих в России пять бывших советских республик ещё недавно казались слишком понятными, чтобы уделять особое внимание их исследованию. Мы входим в единое культурное пространство, мы объединены русским языком, советской культурой и воспитанием, общей историей и тесными экономическими связями. Казалось бы, процессы, происходящие в странах Центральной Азии, самоочевидны и могут быть легко объяснены и просчитаны. Такая точка зрения мешала формированию специальных научных, аналитических, экспертных мощностей по изучению стран региона: достаточно сказать, что до создания в 2023 г. Центра центральноазиатских исследований ИКСА РАН в рамках Российской академии наук не было ни одного центра, специализирующегося исключительно на Центральной Азии.

Однако за последние десятилетия в государствах региона многое кардинально изменилось и продолжает меняться. Выросло новое поколение людей, не живших в СССР, имеющих иные нравственные ориентиры и во многом иной культурный код. Выросли новые элиты мирового уровня, ориентированные на современные ценности, во многом отличные от российских. Изменилось понимание истории и культуры, где расставлены совершенно новые акценты, где Ленин уступил место амиру Тимуру, а пионеры-герои – легендарным батырам. На вопрос о том, знаем ли мы сегодняшнюю Центральную Азию, чтобы эффективно работать в ней и с ней – уже нельзя однозначно ответить утвердительно.

Бабаев К. В. Россия и Центральная Азия: тренды и перспективы // Журнал «Евразийские исследования»

* – движение «Талибан» запрещено в Российской Федерации

Иллюстрация: «Евразия сегодня», Yumi Kim