Вьетнам вносит существенный вклад в развитие АСЕАН

Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) за относительно небольшой промежуток времени превратилась во влиятельный центр взаимодействия стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), успешно решающих различные вопросы экономического и социального взаимодействия. На сегодняшний день АСЕАН эффективно развивает многостороннее сотрудничество и играет значимую роль в обеспечении и сохранении мира и безопасности в регионе.

Вьетнам и другие страны - члены АСЕАН активно взаимодействуют в различных областях. Вступление Вьетнама в АСЕАН изменило стратегическую линию внешней политики, произошла переориентация на различные интеграционные проекты стран региона, что привело к утверждению позитивного политического имиджа страны.

Вьетнам внес свой вклад в деятельность этой международной Ассоциации. Так, в частности, непосредственно при участии Вьетнама: на 13-м саммите АСЕАН в ноябре 2007 г. в Сингапуре был принят Устав АСЕАН, жизненно важный для дальнейшего развития интеграции; состоялось принятие Ханойской декларации о видении АСЕАН до 2020 г.; принятие видения Сообщества АСЕАН до 2025 г. и ряд других.

АСЕАН, в свою очередь, также внесла вклад в развитие Вьетнама. Так, в частности Ассоциация дала возможность Вьетнаму развивать сотрудничество со странами - членами АСЕАН; участвовала в урегулировании ряда конфликтов между Вьетнамом и другими странами ЮВА; содействовала международной интеграции страны, укреплению позиций Вьетнама и продвижению интересов страны на мировой арене, разработке и совершенствованию нормативно-правовых актов, ориентированных на сотрудничество в Ассоциации, проведению административных реформ государственного управления, решению экологических проблем (таких как стихийные бедствия, эпидемии, глобальное изменение климата и др.), повышению квалификации дипломатических кадров на многосторонних и глобальных форумах и пр.

Правительство Вьетнама высоко оценивает решение о вступлении Вьетнама в АСЕАН. Бывший вице-президент Вьетнама Ву Хоан по этому поводу отметил: «Оглядываясь на пройденный более чем 20-летний путь, я хочу сказать, что присоединение нашей страны к АСЕАН было правильным решением и принесло Вьетнаму большую пользу. Благодаря членству в АСЕАН, позиции нашей страны выросли до беспрецедентного уровня. Благодаря АСЕАН мы также присоединились к ряду ключевых механизмов взаимодействия».

Среди наиболее актуальных для Вьетнама и АСЕАН программ можно назвать следующие: развитие коридора «Восток-Запад» и освоение бассейна реки Меконг – в данной программе именно Вьетнам выступил инициатором по реализации конкретной программы, что способствовало комплексному освоению бассейна одной из самых крупных рек, расположенных на территории Юго-Восточной Азии; создание регионального форума Восточноазиатского саммита – Вьетнам также выступил инициатором по реализации этой программы, направленной на дальнейшую интеграцию стран Ассоциации как в экономической, так и политической сферах и ряд других важных инициатив. В настоящее время Вьетнам участвует во всех программах АСЕАН.

Неоднократно именно Вьетнам брал на себя ответственность за проведение встреч и международных мероприятий в рамках АСЕАН. Среди них можно отметить Шестой саммит АСЕАН (1998 г.). Неоднократно Вьетнам был Председателем АСЕАН (2010, 2020). На 16-м саммите АСЕАН 2010 г., организованном Вьетнамом, были подписаны: Декларация «Об экономическом восстановлении и устойчивом развитии», Декларация «О сотрудничестве по противодействию климатическим изменениям». В 2020 г., когда Вьетнам занимал пост Председателя, весь мир столкнулся с пандемией COVID-19. В 2006 г. Вьетнам занимал пост Председателя АТЭС, неоднократно по инициативе Вьетнама были организованы Конференции министров иностранных дел стран АСЕАН.

Деятельность Вьетнама как организатора различных международных встреч и мероприятий свидетельствует о его высокой роли в решении международных вопросов.

Необходимо сказать также о роли Вьетнама в его деятельности по укреплению отношений АСЕАН и России. Отношения между Россией и АСЕАН после распада СССР не развивались, и процесс сближения мог быть очень долгим и трудным. В этом вопросе Вьетнам сыграл решающую роль. На очередном Саммите стран Восточной Азии (ВАС) благодаря усилиям Вьетнама было принято официальное решение о вступлении России в эту структуру. ВАС, организованный в 2005 г. в Куала-Лумпуре, в своей деятельности ориентирован на обсуждение и решение главным образом вопросов экономического развития, а также энергетических, финансовых, образовательных вопросов, здравоохранения и защиты окружающей среды. Вьетнам выступает координатором программ сотрудничества между Российской Федерацией и АСЕАН. Сотрудничество РФ с АСЕАН развивается по различным направлениям: по вопросам энергетической безопасности, а также по вопросу участия России в геологоразведке, разработке и эксплуатации месторождений нефти и газа; по транзитным перевозкам на территории Евразии с использованием морских портов Российской Федерации; по развитию машиностроительных комплексов с целью организации в зоне свободной торговли производственных сетей и ряда других. Также РФ имеет большой опыт в таких сферах деятельности, как высокотехнологическое производство; космическая отрасль; использование альтернативных источников энергии; добыча полезных ископаемых, и ряде других.

Первые попытки установления отношений между АСЕАН и Россией Вьетнам начал предпринимать еще в конце 90-х гг. ХХ в. И уже в 1996 г. Россия становится партнером АСЕАН по диалогу. В 2005 г. состоялся первый саммит Россия-АСЕАН, на котором была принята «Комплексная программа действий по развитию сотрудничества между Россией и Ассоциацией на период с 2005 по 2015 год»; в 2010 г. состоялся второй саммит Россия-АСЕАН, на котором были подведены итоги первых пяти лет сотрудничества. На этом саммите также рассматривались вопросы более совершенной архитектуры безопасности, о чем было принято совместное заявление. В 2016 г. состоялся третий саммит Россия-АСЕАН, на котором Президент РФ В. В. Путин выдвинул идею о создании зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и АСЕАН. В 2018 г. состоялся четвертый саммит Россия-АСЕАН, на котором в рамках российско-асеановского диалогового формата было принято совместное заявление о стратегическом партнерстве между Россией и АСЕАН, которое охватывало такие сферы сотрудничества, как сельское хозяйство, энергетика; создание и обеспечение инфраструктуры в различных областях экономики, а также сотрудничество в области цифровых технологий и финансовой сфере. Отношения между АСЕАН и Россией продолжают активно развиваться, чему способствует страна-координатор Вьетнам.

Тем не менее Вьетнам, как и многие страны АСЕАН, сейчас стремится реализовать несколько направлений сотрудничества. Так, например, в сфере ВТС (военно-техническом сотрудничестве) Вьетнам развивает свои связи с США и рядом других стран. В 2018 г. Вьетнам впервые принял участие в военных учениях RIMPAC, организуемых Соединёнными Штатами. До выхода в 2016 г. США из соглашения о ТТП, Вьетнам также участвовал в нём, стремясь таким образом получить доступ к американскому рынку и технологиям.

Участие в различных программах и сотрудничество со странами Ассоциации дало возможность Вьетнаму существенно увеличить темпы своего экономического развития, о чем говорит рост ВВП страны.

Таблица 1. Темпы роста ВВП Вьетнама, млрд долл. США

Стратегия развития АСЕАН имеет своей основной целью создать единое социально-экономическое пространство на территории региона Юго-Восточной Азии, которое основывается на трех основных сферах: политике и безопасности; экономике; культурно-цивилизационной идентичности.

Основной позицией Вьетнама в деле сотрудничества со странами - членами АСЕАН является тесное взаимодействие, солидарность, а также единство Ассоциации. На международной арене роль и значение АСЕАН повышается, что полностью совпадает с долгосрочной политикой развития Вьетнама. За весь долгий период членства Вьетнама в Ассоциации страна смогла добиться достаточно высоких результатов, а также внести существенный вклад в развитие самой межрегиональной организации. Период членства Вьетнама в Ассоциации нельзя назвать стабильным, наравне с положительными моментами в сотрудничестве между Вьетнамом и странами - членами АСЕАН зачастую возникали разногласия и противоречия, которые они успешно разрешали.

В современном мире перед АСЕАН открываются большие перспективы развития, но в то же время возникает и большое количество проблем и вызовов, что требует от Вьетнама, а также других участников АСЕАН укреплять взаимодействие.

Шпаковская М.А., Нгием Ба Чи, Чан Зуй Тхань. Вьетнам в АСЕАН и его роль в развитии отношений между Россией и Ассоциацией // Юго-Восточная Азия: актуальные проблемы развития

В иллюстрации использовано изображение автора Xinh Studio (CCBY3.0) с сайта https://thenounproject.com/, фото с сайта https://unsplash.com/