Таджикистан пытается провести ускоренную индустриализацию

Президент страны Эмомали Рахмон в своем последнем послании назвал сферу промышленности «важнейшим источником дальнейшего развития страны», которая призвана «найти дополнительные источники доходов госбюджета и создать новые рабочие места для населения». Он отметил, что власти приступили к развитию экономики страны фактически с 2000 года – «всего 23 года назад». До этого, по словам президента, пришлось «восстанавливать мир и стабильность, налаживать бесперебойную деятельность парализованных сфер госвласти», сообщает «Азия-Плюс».

Эмомали Рахмон подчеркнул, что за годы независимости в стране построено и сдано в эксплуатацию 3 тыс. промпредприятий с 54 тыс. рабочих мест. Скорее всего, большую часть этих мощностей составляют различные производственные цеха, так как нехитрая калькуляция показывает, что на каждое предприятие приходится 18 рабочих мест. А для предприятия это неприлично мало.

Президент напомнил, что для дальнейшего развития страны 2022-2026 годы объявлены «Годами развития промышленности». «Для реализации этой инициативы за последние два года в стране создано более 1200 новых производственных цехов и предприятий с 11 тысячами рабочих мест», – сказал он. Глава страны добавил, что за последние семь лет производство промышленной продукции увеличилось в 2,4 раза. Отметим, что в декабре 2018 года президент в своем послании объявил ускоренную индустриализацию четвертой стратегической целью республики.

Министр промышленности и новых технологий РТ Шерали Кабир на последнем расширенном заседании правительства (24 января 2024 года) заявил, что объявление 2022-2026 годов «Годами развития промышленности» заложило прочную основу для осуществления процесса ускоренной индустриализации страны. «В 2023 году в стране были введены в эксплуатацию новые промышленные предприятия и цеха с созданием более 4,8 тыс. новых рабочих мест, по сравнению с предыдущим годом объем производства промышленной продукции увеличился на 12,0 %», – сказал он.

Ранее министр заявил, что для ускоренной индустриализации в стране существуют все необходимые условия. «Все условия есть, существующая целевая база страны позволяет быстро и качественно достичь намеченных целей», – сказал министр 18 апреля 2023 года на церемонии завершения проекта по Программе инновационной политики. Глава Минпрома тогда уверял, что за ближайшие пять лет промышленная отрасль страны вырастет в два раза.

Положительно оценивает процесс индустриализации также министр экономического развития и торговли Завки Завкизода. «За последние годы наблюдается тенденция роста доли промышленности в структуре ВВП республики», – сказал он летом минувшего года. Завкизода отметил, что в 2021 году промышленность в структуре ВВП республики составила 18,2 %, к 2025 году, по расчетам Минэкономразвития и торговли, данный показатель достигнет 26 %, а к 2030 году – 30 %. Министр связывает свой оптимизм с объявлением 2022-2026 гг. пятилеткой развития промышленности. Он подчеркнул, что в рамках этой пятилетки прилагаются усилия для достижения правительственной цели и нужно будет усердно работать в связке с частным сектором. «Тенденция показывает, что мы успешно достигнем поставленной правительством цели», – заключил Завкизода.

Оговорки или непреодолимые препятствия

Глава Минпрома при всем своем оптимизме назвал ряд, на наш взгляд, невыполнимых, по крайней мере в ближайшие пять лет, условий, при создании которых будет возможна ускоренная индустриализация. Это, в частности, улучшение инвестиционного климата и предпринимательской среды, совершенствование налогового законодательства, повышение экспортного потенциала страны.

О принятии различных мер для решения этих вопросов власти говорят на протяжении уже двух десятков лет, но воз, как говорится, и ныне там. Иностранные инвесторы проходят мимо Таджикистана в соседние страны, в том числе из-за неблагоприятной предпринимательской среды и высокой налоговой нагрузки. А экспортирует страна в основном все еще сырье, теряя при этом сотни миллионов долларов.

Экспорт промышленной продукции в 2023 году, по словам президента страны, составил всего 1,7 млрд долларов США, что почти на 20 % меньше по сравнению с 2022 годом. При этом, согласно статистическим данным, около 65 % (более 1,1 млрд долларов США) в экспорте данной продукции приходилось на драгметаллы (читай, золото).

Еще один вопрос, по мнению главы Минпрома, который должен найти свое решение, – подготовка кадров. Ситуацию с кадрами он назвал «сложной», отметив, что в республике нет возможности получить высшее профессиональное образование по некоторым специальностям в промышленной отрасли, в таджикских вузах просто отсутствуют соответствующие факультеты.

Нехватку квалифицированных кадров многие эксперты считают ключевой проблемой страны, которая из года в год усугубляется. Многие специалисты в поисках достойной зарплаты покинули республику, уровень образования в местных вузах, мягко говоря, оставляет желать лучшего, а получающие за рубежом образование предпочитают трудоустраиваться там же. Ситуация ухудшается тем, что с каждым годом естественным образом сокращается численность специалистов с советским образованием.

Между тем президент страны в ходе январского расширенного заседания правительства для выполнения задач по ускоренной индустриализации страны поручил руководству Минпрома следующее:

– ввод в эксплуатацию новых производственных мощностей;

– реанимация старых производственных мощностей;

– предотвращение процесса прекращения деятельности промышленных предприятий;

– увеличение производства конкурентоспособных товаров и продукции, импортозамещающих и ориентированных на экспорт;

– увеличение числа малых производственных предприятий и цехов в городах и районах, особенно в направлении переработки фруктов и овощей;

– обеспечение бесперебойной работы промышленных предприятий.

Подзабытая индустриально-аграрная мечта

Об индустриализации страны широко начали говорить в начале второй половины прошлого десятилетия. В 2016 году была принята Национальная стратегия развития РТ на период до 2030 года.

В соответствии с этим документом планируется превратить аграрно-промышленный Таджикистан к началу следующей десятилетки в развитую индустриально-аграрную страну.

Для этого намечалось нарастить промышленные и энергетические мощности, сокращая зависимость экономики страны от сельского хозяйства. Долю промышленности в экономике страны к 2030 году планировалось увеличить до 30 %.

С тех пор прошло 8 лет, но доля промышленности в структуре ВВП, согласно статистическим данным, особо не изменилась: 15 % в 2016 году и 16,2 % в 2023 году. А до заветного 2030 года осталось всего 7 лет.

Промышленность Таджикской ССР

Между тем за годы советской власти Таджикистан, согласно статданным, практически подошел к порогу становления индустриально-аграрной республики. Доля промышленности в структуре ВВП Таджикской ССР в 1987 году составляла 33 %, хотя в стране действовали всего около 400 промпредприятий. Промышленность республики тогда насчитывала почти 100 отраслей.

На отрасль легкой и пищевой промышленности приходилось свыше 60 % промышленной продукции. Основные отрасли тяжелой промышленности составляли электроэнергетика, горнорудная, цветная металлургия, машиностроение и металлообработка, промышленность стройматериалов.

Предприятия машиностроения производили мотальные, сельскохозяйственные машины, оборудование для предприятий торговли и общественного питания, текстильное, светотехническое оборудование, трансформаторы, бытовые холодильники «Памир», кабель и многое другое.

Развивалась химическая промышленность, действовали азотно-туковый завод в Курган-Тюбе, электрохимический завод в Яване, завод пластмасс в Душанбе и другие. Главные отрасли легкой промышленности – хлопкоочистительная, шёлковая, ковроткацкая.

В пищевой промышленности выделялись фруктово-консервная, маслобойно-жировая отрасли. Предприятия отрасли изготавливали и поставляли свою продукцию в другие союзные республики и в 35 зарубежных стран. К примеру, Душанбинский текстильный комбинат производил более 100 млн метров ткани в год, ткани Ленинабадского шелкокомбината расходились по всему СССР.

А в 1975 году было сдано в эксплуатацию главное промышленное предприятие страны – Таджикский алюминиевый завод, который в 1989 году производил 460 тысяч тонн первичного алюминия. Данный показатель до сих пор остается вершиной производственной мощности этого завода.

Промышленность независимого Таджикистана

Согласно данным статистического ведомства, в 2023 году промпредприятия страны произвели продукцию на сумму свыше 46,8 млрд сомони (4,3 млрд долларов США), что на 12 % больше, чем в 2022 году.

В общем объеме производства:

• 60,8 % – обрабатывающая промышленность;

• 20 % – добывающая промышленность;

• 18,7 % – обеспечение электроэнергией, водоснабжение и прочие подобные услуги.

Более 92 % в добывающей промышленности приходилось на добычу металлических руд, 5,6 % – угля, 0,6 % – сырой нефти и природного газа, 1,7 % – прочих полезных ископаемых.

В обрабатывающей промышленности свыше 40 % занимает производство пищевых продуктов, включая напитки и табак, около 23 % – металлургическое производство, более 16 % – текстильное и швейное производство, а оставшиеся 20 % – прочее производство.

Выпуск электроэнергии составил около 22 млрд киловатт-часов, что на 2,2 % больше, чем в 2022 году. Свыше 95 % электричества в нынешнем году произведено ГЭС, а оставшаяся часть – тепловыми и солнечными станциями.

Индустриальным регионом страны все еще остается Согдийская область, доля которой в общем объеме производства составила 56,2 %. Вклад Хатлонской области – 25,2 %, Душанбе и РРП – по 9,1 %, ГБАО – 0,4 %.

В прошлом году в стране действовало 3444 промпредприятия, из которых 318 – в добывающей промышленности, 2957 – в обрабатывающей, 169 – в обеспечении электроэнергией, газом, паром, обработка отходов, водоснабжение и прочие подобные услуги.

Только около 45 % предприятий и организаций страны являлись прибыльными. Доля убыточных предприятий и организаций страны составила 20,1 %, среди которых 15,4 % – предприятия обрабатывающей промышленности. Совокупная задолженность предприятий и организаций составила 106 млрд сомони (около 10 млрд долларов США). Главным должником остается «Барки Точик» – свыше 3 млрд долларов США (с учетом привлеченных кредитов для реализации электроэнергетических проектов).

Некогда флагман таджикской промышленности – ТАЛКО – в минувшем году выпустил всего около 70 тыс. тонн первичного алюминия, что почти в 7 раз меньше рекордного объема 1989 года. В последние годы Советского Союза до 20 % доходов этого завода пополняли бюджет республики. В действующем с 1 января 2022 года Налоговом кодексе размер налога с продажи алюминия снизился до 1 % с 3 % в предыдущем Кодексе. «Алюминиевый гигант» при почти восьмимесячном остром дефиците электроэнергии остается главным ее потребителем. Получает он каждый киловатт-час за льготные 18,06 дирамов. Для сравнения: другие промпредприятия с 1 января этого года платят за каждый кВт*ч 70,35 дирамов, а население – 30,75 дирамов.