Новый взгляд на перспективы развития Евразийского транспортного каркаса

Целью доклада Евразийского банка развития «Евразийский транспортный каркас» стала разработка нового концептуального взгляда на перспективы развития Евразийского транспортного каркаса, а также обзор основных проектов и инициатив, направленных на повышение транспортной связанности в Евразийском регионе, сообщает сетевое издание «Каспийский вестник».

Евразийский транспортный каркас – это сеть сопрягающихся широтных и меридиональных международных транспортных коридоров и маршрутов, обеспечивающих внутреннюю и трансконтинентальную связанность стран Евразии. Основу Евразийского транспортного каркаса составляют международные транспортные коридоры на направлениях восток - запад и север - юг протяженностью более 50 тыс. км, соединяющие Азию, Европу и Ближний Восток. Сопряжение коридоров создает эффект синергии, который выражается в росте грузопотоков до 40 %.

В состав Евразийского транспортного каркаса входят пять ключевых международных транспортных коридоров – Северный, Центральный и Южный евразийские коридоры, МТК ТРАСЕКА и МТК «Север – Юг», дополненные ответвлениями и региональными маршрутами.

В публикации ЕАБР отмечается, что в 2021 г. Банк предложил понятие Евразийского транспортного каркаса, а в настоящем докладе представил его развернутую концепцию. В ее основе лежит идея о важности стыковки и взаимодополнения евразийских транспортных коридоров, благодаря чему повышается транспортная связанность, снижаются торговые издержки и упрощается доступ на международные рынки – особенно для внутриконтинентальных районов и государств.

Концепция Евразийского транспортного каркаса включает десять системных элементов: 

– Синергия транспортных коридоров и маршрутов;

– Транспортный перекресток в Центральной Азии;

– Приоритет внутрирегиональной экономической связанности;

– Импульс для реализации агропромышленного потенциала;

– Страховка для глобальных торгово-логистических цепочек;

– Сокращение дисбалансов в географии торговли;

– От конкуренции коридоров и видов транспорта к их взаимодействию;

– Особое внимание к «нервным» (транспортным) узлам;

– Рост контейнеризации;

– Совершенствование мягкой инфраструктуры.

Еще три года назад в своем Докладе «Международный транспортный коридор «Север – Юг»: создание транспортного каркаса Евразии» аналитики ЕАБР оценили в 40 % прироста грузопотока эффект сопряжения международных транспортных коридоров. В 2024 году точность данной оценки была полностью подтверждена на примере динамичного развития МТК «Север – Юг» и его сопряжения с коридором ТРАСЕКА.

В качестве ключевых тезисов проведенного исследования в ЕАБР констатируют, что развитие Евразийского транспортного каркаса ведет к формированию транспортного перекрестка в Центральной Азии. Развитие мультимодальных транспортных и транзитных коридоров для стран Центральной Азии – безальтернативное решение в силу значительных расстояний между торговыми партнерами. Формирование транспортного перекрестка позволяет увеличить объемы международных, в том числе транзитных, перевозок. По прогнозу ЕАБР объемы перевозок грузов по трем ключевым коридорам, проходящим через Центральную Азию, возрастут к 2030 г. в 1,5 раза - до 95 млн тонн. Рост контейнерного трафика прогнозируется еще более существенным – почти на две трети к 2030 г. - до 1,7 млн контейнеров в двадцатифутовом эквиваленте (ДФЭ). Особое значение Евразийский транспортный каркас имеет для стран Центральной Азии. Улучшение внутрирегиональной экономической связанности ведет к снижению издержек при перевозках между странами вдоль коридора, а также к морским портам.

Евразийский транспортный каркас позволит сократить дисбалансы в географии торговли на пространстве Евразии. Например, расчеты с использованием гравитационной модели Международного торгового центра показывают, что нереализованный потенциал торговли между Индией и странами Центральной Азии в 2 раза превышает средний за 5 лет фактический объем торговли между ними из-за недостаточной транспортной доступности, неудобства и дороговизны транспортного сообщения.

Улучшение транспортной связанности создает импульс для реализации агропромышленного потенциала. Евразийский регион – одна из мировых житниц. Он сможет обеспечить продовольствием 600 млн человек за счет экспорта агропродукции (доклад ЕАБР «Продовольственная безопасность и раскрытие агропромышленного потенциала Евразийского региона), однако обязательным условием для этого выступает надлежащее развитие транспортной и логистической инфраструктуры в странах региона.

Чрезвычайно важным является развитие мягкой инфраструктуры Евразийского транспортного каркаса. В частности, развитие комплексных логистических сервисов позволяет перейти от конкуренции коридоров и видов транспорта к их взаимодействию. До 15 % транспортных издержек может быть сэкономлено за счет внедрения комплексных мультимодальных логистических технологий.

Эффекты от совершенствования мягкой инфраструктуры сопоставимы с отдачей от развития инфраструктуры физической. В основе совершенствования мягкой инфраструктуры лежит реализация трех принципов – гармонизации, координации и цифровизации. Например, экспорт в странах Центральной Азии может вырасти на 18 % при сокращении вдвое времени простоя грузов и транспортных средств на границах. При этом переход на цифровые технологии и транспортно-сопроводительные документы может дать до 4 дней экономии при пересечении границ в ходе международных грузовых перевозок.

С учетом ограниченных инвестиционных возможностей большинства развивающихся стран Евразийского региона, особенно со средним или ниже среднего уровнем доходов, важным направлением сотрудничества по развитию транспортных связей в Евразии должно стать увеличение числа проектов, привлекательных для международных банков развития и частных инвесторов, в том числе осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства (ГЧП), в том числе трансграничного ГЧП.