Когда жители Сингапура хотят перенестись в колониальную эпоху своего города-государства, они отправляются на Пенанг. Узкие улочки исторического центра этого малайзийского острова обрамлены торговыми домами, построенными британцами. Популярные гастрономические заведения, обслуживающие уже несколько поколений, предлагают лапшу и карри, утоляя туристическую ностальгию. На извилистых переулках пожилые уличные торговцы предлагают сладости, пишет The Economist.
Сингапур и Пенанг когда-то были городами-близнецами, созданными в начале XIX века по британским планам как свободные порты. В Сингапуре от той эпохи остались лишь островки памяти. Первый премьер-министр страны Ли Куан Ю после обретения независимости от Британии и выхода из состава Малайзии сравнял с землей большую часть трущоб. На смену тесным торговым домам и классической архитектуре пришли стальные небоскребы со стеклянными фасадами и утилитарные бетонные кварталы социального жилья.
Пенанг, никогда не бывший таким крупным портом, как Сингапур, избрал иной путь. После Второй мировой войны британцы усомнились в его способности существовать самостоятельно и юридически привязали его к штатам Малаккского полуострова. Остров остался в составе Малайи после обретения ею независимости в 1957 году, даже когда спустя десятилетие центральное правительство лишило его статуса свободного порта. Пока экономика Сингапура стремительно набирала «космическую скорость», развитие Пенанга замедлилось. Зато его торговые дома (и превосходная кухня) сохранились.
Но лидеры Пенанга не сдались. Они последовали примеру Сингапура и пошли по единственному доступному пути, привлекая первые полупроводниковые компании перенести трудоемкие операции в Юго-Восточную Азию. Центром притяжения стал один-единственный завод Intel. Сегодня работники в полной экипировке перемещаются по гектарам помещений футуристического вида, сконцентрированных возле аэропорта острова. В его расписании в основном рейсы в другие ключевые точки цепочки поставок полупроводников.
Туристы, приезжающие сделать селфи на фоне старинных достопримечательностей, редко замечают части острова, превратившие его в один из важнейших промышленных активов региона.
В среднем Пенанг привлекает треть прямых иностранных инвестиций страны и обеспечивает треть малайзийского экспорта, составившего в прошлом году $117 млрд. И это несмотря на то, что здесь не производят топовые чипы уровня тайваньской TSMC или даже чипы предыдущих поколений.
Ниша Пенанга – «раскрой» кремниевых пластин, изготовленных в других местах, на сотни или тысячи мелких компонентов с последующей сборкой в интегральные схемы. По этому направлению больше работают только Китай и Тайвань.
По мере развертывания чиповой войны между США и Китаем и роста глобального спроса на полупроводники Пенанг готовится к процветанию. Правительство штата планирует удвоить площади под производство чипов за счет рекультивации земель, подачи дополнительной электроэнергии с материка и обеспечения водой районов, страдающих от жары и жажды. Американские компании обещают инвестировать в Пенанг более $8 млрд, а китайские поставщики переносят сюда производство, чтобы гарантировать возможность продаж.
Для дальнейшего успеха Пенангу предстоит решить две крупные проблемы. Первая – утечка мозгов. Удержать инженеров и квалифицированных рабочих всегда было сложной задачей. Близлежащий Сингапур предлагает более высокие зарплаты и развитую инфраструктуру. Куда более серьезная проблема – давняя политика позитивной дискриминации, проводимая федеральным правительством, которое отдает предпочтение малайскому большинству при поступлении в вузы и отборе госслужащих. На момент обретения независимости китайское население Пенанга составляло 57 %, сейчас – 44 %. Премьер-министр Анвар Ибрагим, уроженец штата, выступал против этих квот. Но теперь он заявляет, что в ближайшее время они не изменятся.
Федеральное правительство не оказало помощи и в других вопросах. По политическим причинам оно стремится переместить часть чиповой индустрии вглубь полуострова, размывая кластер вокруг Пенанга. Хуже того, его главная цель – взять контроль над всеми этапами производственной цепочки. В марте министр экономики подписал соглашение на $250 млн с британской Arm Holdings о доступе к ее передовым разработкам. Решение о том, какие компании смогут им воспользоваться, останется за чиновником. Поскольку малайзийская политика основана на откровенном патронаже, сложно ожидать объективности в таких решениях.
Тем не менее бизнес-лидеры Пенанга настроены оптимистично. Их успех всегда достигался вопреки планам федерального правительства, а не благодаря им.
Перевод Юлии Рождественской
Иллюстрация: «Евразия сегодня», Midjourney