Важно будет начать с того, чтобы обозначить предпосылки возникновения концепции «мягкой силы» на территории Турции. Изначально же, итоги завершения 20 века предполагали, что нужно совершенно иное развитие государства, чтобы в будущем иметь возможность реализовать весь свой потенциал, чтобы заполучить то самое влияние на региональной, и международной арене. Так, если углубляться в теоретическую часть концепции «мягкой силы», стоит упомянуть, что еще в период холодной войны предшествующая модель, которая проявлялась в виде культурной дипломатии, использовалась и сверхдержавами, а если быть точнее, то СССР и США.
Системность концепции и заключается в том, что странам необходимо использовать все различные дипломатические методы, для того чтобы достичь назначенной цели, но только более специфичными способами. С помощью «мягкой силы» государство имеет возможность расширять свое влияние, даже под предлогом коммерческих целей. К тому же «мягкая сила» является еще и одним из ключевых аспектов стратегического концепта власти и основывается на возможности стратегического воздействия. Именно так и началось определённое перемещение и старых устоев с целью перемен уже совсем иной стратегии во внешней политики государства. Так, «мягкая сила» и была впервые сформулирована американским ученым Дж. Наем в его исследовании «Пределы лидерства: Меняющаяся природа американской власти». В его работе было дано объяснение тому, с помощью каких конкретно способов американскому истеблишменту удавалось весьма продолжительный срок оказывать влияние на другие страны. В 2004 г. этим же автором был предоставлен уже комплексный анализ уже в новой книге под названием: «Гибкая сила. Как достичь успеха в глобальной политике».
Изучая культурные, политические, экономические, геополитические, религиозные особенности Турции, становилось уже понятно, что нужно создать такую систему, которая бы не имела аналогов в мире, и надо признать, Турции это действительно удалось. Еще в начале 2000-х гг. Турция уже начинала использовать различные методы, чтобы развить свое влияние в регионе. Так, партия ПСР обозначала ключевые критерии проявления модели. Важной сферой, конечно же, стала экономика. Дело в том, что развитие экономических связей во всем регионе могло принести Турции весьма обширные инвестиции еще и в их инфраструктуру. Здесь государство и начало преследовать политику открытости и привлечения инвестиций, что способствовало укреплению ее экономической позиции в регионе.
Подобным образом исследователи Алтынай и Калын в начале XXI в. смогли предоставить общественности полный обзор теоретической части концепции этой стратегии, на которую впоследствии ориентировались власти Турции. В исследованиях ученых было установлено, что именно в этом направлении Турция достигла изменений благодаря реформам, инициированным Партией справедливости и развития в начале 2000-х гг.
Ныне в состав тюркского мира входит шесть независимых государств, а именно Турция, Туркменистан, Азербайджан, Узбекистан, Казахстан, Кыргызстан. Турция, опираясь на данные страны, стремилась развивать взаимовыгодные отношения еще и с целью своего доминирования в регионе, учитывая геополитическое, культурное и историческое прошлое.
Рассмотрим теперь несколько причин, почему же Турецкая Республика решила взять подобную концепцию за основу внешней политики. Во-первых, это геополитическое положение. Дело в том, что Турция расположена на перекрестке Европы и Азии, что делает ее ключевым игроком в регионе.
Использование политики «мягкой силы» позволяет ей укреплять свое влияние и обеспечивать безопасность без использование военной силы, поскольку здесь особо важно не доводить обострение интересов до критической точки, которая и может привести к военному столкновению. Более того, нельзя, конечно же, еще и забывать об экономической мощи Турции, то, как и каким образом развивается сейчас государство. С началом XXI в. ни одно из государств Европы настолько динамично, быстро и объемно не развивалось так, как Турция. Ныне многие страны мира вкладывают большие средства для развития государства, поскольку, к примеру, даже туристический бизнес за быстрый срок времени настолько полноценно был развит в Турции, что иные государства даже не понимали в начале 2000-х гг. такой поток туристов.
Сверх того, еще одним инструментом проявления политики «мягкой силы» является еще и медиапространство. Дело в том, что Турецкая Республика изначально не рассматривала данную сферу, как особо значимую для реализации рассматриваемой политики, но когда руководство страны заметили возрастающий интерес к просмотрам картин на телеканалах, в социальных сетях, то было принято решение изучать данную сферу более детально и сделать её одним из факторов проявления «мягкой силы». Ныне турецкие сериалы действительно стали популярны по всему миру и имеют широкую целевую аудиторию, поскольку многим людям близок или же нравится дух турецкой культуры, их специфика менталитета, а также и многогранность их религиозных особенностей и, конечно же, разнообразие сюжетных линий.
Вдобавок религия также считается наиважнейшим элементом политики «мягкой силы». Так, Управление по делам религии (Diyanet) играет ключевую роль в регулировании и контроле религиозной практики. Основной целью данного учреждения является распространение духовных образовательных программ, предоставление учебных материалов для мечетей и религиозных школ. Причем ведущими ценностями для данного института являются толерантность, миролюбие и добродушие.
Уже в начале XXI в. была создана такая организация, как Турецкое агентство по сотрудничеству и развитию (TIKA). Она и была основана для того, чтобы развивать Турцию и сформировать «правильный» образ страны для посещения туристов со всего мира. Также в компетенцию организации входит развитие многих проектов, которые затрагивают все сферы жизни, к примеру строительство больниц, инфраструктуру для учебных заведений, больниц, мечетей, торговых центров и иных объектов.
В самом начале изучаемого периода, когда будущий президент занимал еще должность премьер-министра, Турция уже обозначила свой будущий курс на реализацию доминирования в регионе. Здесь же основной предпосылкой для развития концепции «мягкой силы» стало стремление стать влиятельным игроком в ближневосточном регионе. В начале 2000-х гг. турецкое правительство осознало свои региональные амбиции и начало активно работать над превращением страны в одного из ключевых игроков в регионе.
Следующей предпосылкой стало желание укрепить свои экономические позиции. В начале 2000-х гг. Турция провела ряд экономических реформ, которые позволили стране стать одной из крупнейших экономик в регионе. Сильная экономика стала важным фактором формирования политики «мягкой силы» Турции.
Также важно будет упомянуть еще и саму концепцию тогда еще формирующейся державы, которой сегодня и является Турция. Сама программа была основана на совершенно новой геополитической модели, где базой и стала полноценная вовлеченность во все сферы жизни общества, чтобы достичь полноценного влияния как в самом регионе, так и на мировой арене, причем на долгосрочной основе.
Далее рассмотрим еще один компонент, который особо важен в современных реалиях, – это визовый режим. Дело в том, что здесь существуют, конечно, две точки зрения анализа этой ситуации. Конечно, Турция предоставляет сегодня для многих туристов мира безвизовый режим, поскольку это весьма удобно, особенно когда сейчас многие и летают через эту страну транзитом, да и в целом для туристических целей это весьма удобно. Для студентов сегодня также предоставляются визы, которые они и получают в рамках своих учебных программ. Однако же, ввиду миграционной ситуации во всем мире, это влечет за собой большой поток беженцев, которые ищут лучшие условия для жизни и с помощью Турции в дальнейшем потом и передвигаются во многие страны Европы. Однако же, конечно, если рассматривать визовый режим с точки зрения инструмента «мягкой силы», эта система точно упрощает жизнь туристам, ибо даже не нужно уже посещать консульство, так как все можно сделать в онлайн-приложении консульства.
Говоря о проявлении «мягкой силы» по отношению к странам тюркского мира, стоит сказать, что в отношениях, к примеру, с Казахстаном, Турция активно развивает сотрудничество в сфере экономики, туризма, образования инвестиций. Также отметим еще и военное сотрудничество со странами тюркского мира. В январе 2013 г. была создана Евразийская ассоциация правоохранительных органов с военным статусом (ТАКМ), в задачи которой входит противодействие преступности, террористической деятельности в регионе. Кроме того, представители от каждой страны здесь обмениваются опытом в рамках координации деятельности по военному взаимодействию.
Если же упоминать взаимодействие с Туркменистаном, то здесь уточним, что энергетика, логистика, промышленность и развитие экономического потенциала здесь являются связующими звеньями при реализации анализируемой политики. К тому же, что касается импорта данной страны, то с 2010 г. здесь лидером является Турция, ибо на ее долю приходится около 26 % закупаемых товаров.
Говоря об Узбекистане, скажем, что Турция поддерживает популяризацию узбекского народа и развивает культурные связи с этой страной. В Стамбуле часто проводят вечера культуры Узбекистана, дни узбекской кухни, а также и музыкальные вечера.
Более того, говоря о Кыргызстане, уточним, что здесь Турция активно предоставляет возможности для экономического развития населения данной страны, посредством того, что создает новые рабочие места и улучшает качество жизни населения. Так, проводятся в Анкаре бизнес-форумы для налаживания экономического сотрудничества как бизнес-структур, так и самого государства.
Ко всему прочему, Таджикистан также является важнейшим государством для Турции, поскольку страна нацелена на развитие таких сфер Таджикистана, как сельское хозяйство, логистика, строительство. Сегодня многие из ведущих компаний Турции сотрудничают с Таджикистаном по развитию инфраструктуры, строительству дорог, новых центров медицинского обследования и культурно-развлекательных площадок.
Опираясь на сотрудничество Турции со странами тюркского мира нужно также упомянуть еще и взаимодействии страны с тюркскими регионами России, такими как Республика Башкортостан и Татарстан. Отношения развиваются во многих сферах, а также способствуют укреплению и дипломатических отношений России и Турции. Так, Башкирия старается укреплять и развивать историческо-мемориальную деятельность народов, старается сохранить былые традиции, а также развивать культурные отношения.
К тому же, 3 октября 2009 г. по инициативе со стороны Турции была создана платформа - Совет по сотрудничеству тюркоязычных стран (CCTS), целью которой стало развитие и продвижение идей, специфики и сотрудничества между странами тюркского мира.
Если рассматривать связи Азербайджана и Турции, то между данными странами напрямую существуют общие ценности, цели, культурные, экономические и политические сходства, которые и находят отражения в рассматриваемой концепции. Учитывая специфику их культурных особенностей, религиозной составляющей, страны с начала рассматриваемого периода начали развивать сотрудничество и в сфере образования. Сегодня же образование является одним из самых значимых сфер в отношениях между данными странами по развитию подобной политики. Так, по числу приезжих студентов в Турцию лидирует Азербайджан, согласно статистическим данным. В государстве широко распространены образовательные программы для иностранных студентов, которые реализуют в 103 государственных и 63 частных университетах. В 2024 г. два государства планируют уже создать и совместный университет, который будет располагаться в Азербайджане. Отмечается, что в данном вузе будут обучаться более 240 студентов по медицинским и инженерным направлениям.
Также наблюдается еще и большой поток туристов, приезжающих из Азербайджана в Турцию, которые считают это государство своим вторым домом. Для этих целей был создан Фонд дружбы, сотрудничества и солидарности «Турция - Азербайджан», который является неким центром Азербайджана в Турции и является также фактором сближения двух народов. Подобным образом фонд стремится к развитию отношений во всех сферах жизнедеятельности общества, включая культуру, образование, экономику и технологии.
Помимо всего прочего, у данных государств и в исторической ретроспективе не было этнических или же географических разногласий. Также Азербайджан для Турецкой Республики определялся еще и как стратегический, этнический, близкий по духу партнер в Тюркском мире, интересы которого Турция была готова защищать. Так, начался полноценный обмен студентами между странами. Развитие экономических отношений сегодня включает в себя инвестиционные проекты по строительству, развитию туризма и сельского хозяйства. Более того, проводится обмен артистами, актерами, культурными мероприятиями, ведь все это обусловлено тюркскими корнями.
Теперь же обратимся к программе в сфере образования, культуры, а также развития туристического бизнеса. Заметим, что «мягкая сила» Турции в рамках программы «Тюркское образование» – это определенная интеграционная программа, которая позволила Турции как раз-таки и расширить свое влияние уже по всему земному шару. Конечно же, здесь образование выходит на первоочередную позицию, так как система и была основана изначально на привлечении иностранных студентов в страну. Далее, вторым аспектом является еще и развитие культуры. Здесь речь идет не только про саму Турцию, но и в целом про весь регион, ибо многие государства выступили за популяризацию их культуры, которая весьма специфична для мирового сообщества. Благодаря объединению всех сил и стремлений государств удалось за достаточно короткий срок времени познакомить общественность с национальными особенностями региона.
Рассмотрим еще и пример «футбольной дипломатии», так как данный инструмент стал также одним из важнейших во внешней политике рассматриваемого государства. В 2010 г. Турция проводила встречу с Арменией в рамках отборочного этапа по футбольному матчу Евро-2012. На тот период времени отношения были весьма напряженными как раз-таки из-за конфликта на территории Нагорного Карабаха. Важно признать, что Турция все-таки приняла решение участвовать в матче, тем самым демонстрируя открытость к развитию дипломатических отношений.
Кроме всего прочего, государство также смогло развивать еще и сферу образования, тем самым привлекая из года в год студентов со всего мира благодаря огромному количеству квот, программ совместного обучения сразу двух вузов по стране. Многие ребята поступают сюда еще и по причине того, что Турция предоставляет образование изначально еще и в специализированных центрах, где студенты могут выучить язык, чтобы поступить в дальнейшем в университет. Именно так образовательные центры и университеты для распространения турецкого языка и культуры предоставляют возможность не только укреплять дружеские и культурные связи, но и развивать образование и интеллектуальный потенциал региона.
Помимо всего вышеупомянутого, в области культуры Турция уделяла внимание популяризации и сохранению общего исторического и культурного наследия тюркских народов. Это осуществлялось через организацию культурных фестивалей, выставок, конференций, мировых форумов и других событий, направленных на привлечение внимания к традициям, искусству, музыке, литературе и народным обычаям тюркских народов.
Рассмотрим теперь ряд определённых возможностей, как и каким образом Турция в дальнейшем может продвигать свою модель «мягкой силы». Прежде всего, это повышение культурного влияния. Турция старается развивать и продвигать свою культуру через внедрение «мягкой силы». Это может включает в себя распространение турецкого кино, музыки, литературы и искусства, организацию культурных фестивалей и обменами студентами.
Вторым фактором является укрепление экономического сотрудничества. Как раз таки здесь страна и выступает ведущим актором, который умеет налаживать связи с другими государствами, чтобы те в свою очередь могли вкладывать свои средства в развитие инфраструктуры, для совместных целей развития всего региона.
Следующий фактор – создание и поддержка международных форумов и культурных центров. Здесь Турция организовывает международные форумы, семинары и конференции, которые касаются региональной повестки дня. Активная поддержка и развитие подобных программ особо важно в современном мире, чтобы в полной мере предоставлять понимание того, в каком направлении движется государство, а также же и перспективы развития в определенной сфере.
Таким образом, становится очевидным, что Турция старается проникать всеми различными способами во все сферы жизни общества, дабы расширить свое влияние. Политика «мягкой силы» реализуется сегодня и ранее с тюркскими государствами, развивая различные сферы взаимоотношений. Сегодня же Турция во всех формах предоставляет различные инвестиционные проекты, предоставляет гуманитарную помощь многим странами по всему миру, которые в этом нуждаются. К тому же экономика и культура также достаточно быстро развиваются благодаря инвестициям стран региона.
Ибадов Н. В. Реализация концепции «мягкой силы» Турции в тюркском регионе // Постсоветские исследования.
Страны региона уже активно вовлечены в работу различных региональных институтов и получают от этого экономические и политические дивиденды.
Для реализации проекта потребуется серьезная государственная поддержка.
Развитие действующих и создание новых торговых путей обеспечит кооперирование и интеграцию стран региона, что приведет к устойчивому экономическому развитию государств ЕАЭС и ШОС.
Система позволяет получать патенты на разработки сразу в 8 евразийских странах – Азербайджане, Армении, Беларуси, Казахстане, Кыргызстане, России, Таджикистане и Туркменистане.