Ровно 30 лет назад, 21 ноября 1995 года, в американском городе Дейтон было парафировано соглашение, положившее конец кровопролитной гражданской войне в Боснии и Герцеговине (БиГ). Согласно договору, в страну направили 60 тысяч миротворцев НАТО, половину из которых составляли американцы.
Саму республику решено было разделить на две части: Федерацию Боснии и Герцеговины (51 % территории) и Республику Сербскую (49 %). Столицей остался Сараево. Граждане могут иметь подданство как всего государства, так и одной из его частей. Однако создать основу для экономической интеграции двух образований и гражданского примирения до сих пор не удалось. О том, что происходит в БиГ сегодня, в ходе круглого стола в РИА Новости рассуждали ведущие эксперты МГИМО, НИУ ВШЭ и РАН.
Как отметила директор Центра средиземноморских исследований НИУ ВШЭ, руководитель Отдела черноморско-средиземноморских исследований Института Европы РАН Екатерина Энтина, цель Дейтонских соглашений состояла не только в том, чтобы остановить войну, но и в том, чтобы примирить противоборствующие стороны через создание сложной системы управления. К сожалению, со второй задачей, по мнению эксперта, БиГ до сих пор не справилась.
«Однозначно можно сделать два вывода. Во-первых, никакого межэтнического примирения нет, и при заданных параметрах его быть не могло. При этом готовности к новой войне тоже нет. В целом никто не хочет распада БиГ и не проявляет ярко выраженной ненависти или неготовности к экономическому взаимодействию. Во-вторых, попытка построить БиГ западными руками на основе босняков, которых в медиа представляют в роли жертвы, провалилась. Более того, такое позиционирование лишило босняков творческого начала в государственном развитии», – заявила Энтина.
Профессор кафедры сравнительной политологии МГИМО МИД России Елена Пономарева поддержала этот тезис. По её словам, изначальная идея БиГ заключалась в поглощении Боснией Республики Сербской (РС).
«Неслучайно перед подписанием Дейтонских соглашений авианалётами НАТО была уничтожена военная мощь сербов. Тогда они были вынуждены отказаться от значительных территорий, а сегодня боснийцы хотят окончательно сломить сопротивление РС и втянуть БиГ в ЕС и НАТО», – сказала Пономарева.
Энтина также добавила, что Республика Сербская переживает сложную трансформацию. Недавнее отстранение от власти Милорада Додика и досрочные президентские выборы, которые пройдут 23 ноября, могут привести к формированию проевропейского правительства в Баня-Луке. Что касается Сараево, то, с точки зрения эксперта, это классический мусульманский город, который большинство сербов и хорватов не считают столицей БиГ.
Заместитель директора Института экономики РАН по научной работе Михаил Лобанов был менее категоричен в политических оценках. Он отметил, что база для разделения боснийской и сербской экономик была заложена ещё в XIX веке, но сегодня есть основания говорить об их частичной интеграции.
«Полноценному объединению мешают несколько обстоятельств, среди которых – большая автономия общин всех уровней и приватизация, прошедшая по этническому принципу. С другой стороны, чёрная металлургия и обувная промышленность стали локомотивами для сближения экономик Боснии и Герцеговины и РС», – пояснил Лобанов.
Также он сообщил, что Республика Сербская получает не более трети международной донорской помощи, а остальное оседает в Федерации. При этом Босния экспортирует в Сербию больше товаров, чем РС.
Старший научный сотрудник отдела истории Восточной Европы после Второй мировой войны Института славяноведения РАН Никита Бондарев акцентировал внимание на культурной жизни БиГ. По его словам, босняки монополизировали национальный кинематограф и единолично определяют, какой образ республики и её народов транслировать внешнему миру.
«Они транслируют идеи о своей жертвенности и априорной вине сербов. Создаётся впечатление, что мусульмане вообще никогда не брали в руки оружие и не оказывали сопротивление. Но очевидно, что имена военных преступников-мусульман можно перечислять так же долго, как и имена преступников-сербов. Говоря о трагедии в Сребренице, босняки полностью игнорируют её предпосылки. К тому же сербы показываются как иноземные захватчики, а не коренные жители страны», – сообщил Бондарев.
Он также уточнил, что в самой Республике Сербской кинематографа практически нет. В итоге Генассамблея ООН поддержала резолюцию о запрете оправдания геноцида в БиГ, что и привело к отставке Додика и новому витку политического кризиса.
Игорь Селезнев
Иллюстрация: «Евразия сегодня», Wikipedia