АСЕАН
Море равных возможностей
20.03.2026 13:00:00
Филиппины, новый председатель АСЕАН, заявили, что намерены завершить переговоры и заключить долгожданный кодекс поведения в Южно-Китайском море в этом году, сообщает Nikkei Asia.
Однако авторитетный эксперт — основатель и президент Национального института изучения Южно-Китайского моря У Шицунь — выразил серьезные сомнения в том, что кодекс поведения будет завершен в этом году, даже несмотря на признаки улучшения отношений между Пекином и Манилой, пишет The Manila Times и подтверждает The South China Morning Post.
Встреча министров иностранных дел стран АСЕАН в Себу (Республика Филиппины), первое крупное мероприятие блока под председательством Филиппин в этом году, прошла в конце января. Одной из основных тем стало Южно-Китайское море.
Мария Тереза Лазаро, министр иностранных дел Филиппин, сообщила журналистам, что переговоры по кодексу поведения в Южно-Китайском море будут завершены в этом году. Усилия по выработке такого соглашения, которое должно кодифицировать правила поведения в спорных стратегических водах, продолжаются уже почти два десятилетия. Это соответствует обязательству блока, принятому в 2023 году, завершить работу над морским пактом в текущем году.
«Будучи оптимистом, мне хотелось бы видеть высокий уровень уверенности, но, будучи прагматиком, я не могу давать точных прогнозов», — сказала Лазаро журналистам.
Она сообщила, что Филиппины будут ежемесячно проводить очные встречи технической рабочей группы, занимающейся подготовкой морского пакта между странами АСЕАН и Китаем, чтобы уложиться в установленный на этот год срок.
«Сейчас мы выполняем роль строителя консенсуса», — сказала Лазаро.
Агрессивные действия Пекина в этом районе привели к ряду враждебных столкновений с Манилой с 2022 года, когда был избран президент Филиппин Фердинанд Маркос-младший.
Его предшественник, Родриго Дутерте, предпочитал более тесные отношения с Китаем, а не давний союз страны с США.
«АСЕАН обсуждает это уже последние 17 лет, — сказала Лазаро. — Я всегда говорю, что как АСЕАН, так и Китай вложили огромные средства в этот документ».
В свою очередь У Шицунь, основатель и президент Национального института изучения Южно-Китайского моря, заявил, что подписание документа в год председательства в АСЕАН Филиппин является «100 % маловероятным».
«Я полагаю, что его не удастся успешно согласовать, пока председательствуют Филиппины. Они неизбежно будут поднимать вопрос о решении арбитража», — цитирует У Шицуня издание.
Эксперт напомнил о знаковом решении международного арбитража в Гааге 2016 года, которое отвергло обширные исторические и экономические притязания Пекина на большинство объектов в Южно-Китайском море. Пекин отказался участвовать в этом процессе, инициированном Филиппинами в 2013 году, и не признает решение арбитража, настаивая на отсутствии у него юрисдикции.
У Шицунь также отметил, что, хотя теоретически возможна «облегченная версия» соглашения, АСЕАН на это не пойдет. Он привел в пример неудачные попытки завершить переговоры по кодексу в периоды председательства Малайзии и Индонезии.
«Учитывая влияние Филиппин на проблему Южно-Китайского моря и их постоянную конфронтационную риторику, как можно заключить кодекс поведения, пока председательствует Манила? Это просто недостижимо», — подчеркнул он.
Переговорный процесс, длящийся с начала 2000-х годов, буксует из-за фундаментальных разногласий. Страны не могут договориться по ключевым вопросам: должен ли документ иметь обязательную юридическую силу и на какие именно виды морской деятельности распространяться.
По словам У Шицуня, несмотря на видимые признаки разрядки, перспектив для реального улучшения отношений Китая и Филиппин по спорным водам мало. Он скептически оценил и недавнее назначение Филиппинами первого официального представителя по морским делам — бывшего морского офицера Рохелио Вильянуэву-младшего. Эксперт полагает, что это кадровое решение мало что изменит, поскольку реальное влияние на ситуацию в Южно-Китайском море оказывает не МИД, а береговая охрана Филиппин.
Тем временем Манила объявила о переговорах с Пекином о начале совместных патрулей береговой охраны в спорных водах. Ожидается, что соответствующий меморандум может быть подписан уже к концу этого месяца. По информации филиппинской стороны, ссылающейся на посла Китая, планируются совместные патрули, поисково-спасательные операции и экологические миссии. В Пекине эту информацию пока официально не подтвердили.
Перевод Максима Крылова
Иллюстрация: «Евразия сегодня», Leonardo.ai
Однако авторитетный эксперт — основатель и президент Национального института изучения Южно-Китайского моря У Шицунь — выразил серьезные сомнения в том, что кодекс поведения будет завершен в этом году, даже несмотря на признаки улучшения отношений между Пекином и Манилой, пишет The Manila Times и подтверждает The South China Morning Post.
Встреча министров иностранных дел стран АСЕАН в Себу (Республика Филиппины), первое крупное мероприятие блока под председательством Филиппин в этом году, прошла в конце января. Одной из основных тем стало Южно-Китайское море.
Мария Тереза Лазаро, министр иностранных дел Филиппин, сообщила журналистам, что переговоры по кодексу поведения в Южно-Китайском море будут завершены в этом году. Усилия по выработке такого соглашения, которое должно кодифицировать правила поведения в спорных стратегических водах, продолжаются уже почти два десятилетия. Это соответствует обязательству блока, принятому в 2023 году, завершить работу над морским пактом в текущем году.
«Будучи оптимистом, мне хотелось бы видеть высокий уровень уверенности, но, будучи прагматиком, я не могу давать точных прогнозов», — сказала Лазаро журналистам.
Она сообщила, что Филиппины будут ежемесячно проводить очные встречи технической рабочей группы, занимающейся подготовкой морского пакта между странами АСЕАН и Китаем, чтобы уложиться в установленный на этот год срок.
«Сейчас мы выполняем роль строителя консенсуса», — сказала Лазаро.
Агрессивные действия Пекина в этом районе привели к ряду враждебных столкновений с Манилой с 2022 года, когда был избран президент Филиппин Фердинанд Маркос-младший.
Его предшественник, Родриго Дутерте, предпочитал более тесные отношения с Китаем, а не давний союз страны с США.
«АСЕАН обсуждает это уже последние 17 лет, — сказала Лазаро. — Я всегда говорю, что как АСЕАН, так и Китай вложили огромные средства в этот документ».
В свою очередь У Шицунь, основатель и президент Национального института изучения Южно-Китайского моря, заявил, что подписание документа в год председательства в АСЕАН Филиппин является «100 % маловероятным».
«Я полагаю, что его не удастся успешно согласовать, пока председательствуют Филиппины. Они неизбежно будут поднимать вопрос о решении арбитража», — цитирует У Шицуня издание.
Эксперт напомнил о знаковом решении международного арбитража в Гааге 2016 года, которое отвергло обширные исторические и экономические притязания Пекина на большинство объектов в Южно-Китайском море. Пекин отказался участвовать в этом процессе, инициированном Филиппинами в 2013 году, и не признает решение арбитража, настаивая на отсутствии у него юрисдикции.
У Шицунь также отметил, что, хотя теоретически возможна «облегченная версия» соглашения, АСЕАН на это не пойдет. Он привел в пример неудачные попытки завершить переговоры по кодексу в периоды председательства Малайзии и Индонезии.
«Учитывая влияние Филиппин на проблему Южно-Китайского моря и их постоянную конфронтационную риторику, как можно заключить кодекс поведения, пока председательствует Манила? Это просто недостижимо», — подчеркнул он.
Переговорный процесс, длящийся с начала 2000-х годов, буксует из-за фундаментальных разногласий. Страны не могут договориться по ключевым вопросам: должен ли документ иметь обязательную юридическую силу и на какие именно виды морской деятельности распространяться.
По словам У Шицуня, несмотря на видимые признаки разрядки, перспектив для реального улучшения отношений Китая и Филиппин по спорным водам мало. Он скептически оценил и недавнее назначение Филиппинами первого официального представителя по морским делам — бывшего морского офицера Рохелио Вильянуэву-младшего. Эксперт полагает, что это кадровое решение мало что изменит, поскольку реальное влияние на ситуацию в Южно-Китайском море оказывает не МИД, а береговая охрана Филиппин.
Тем временем Манила объявила о переговорах с Пекином о начале совместных патрулей береговой охраны в спорных водах. Ожидается, что соответствующий меморандум может быть подписан уже к концу этого месяца. По информации филиппинской стороны, ссылающейся на посла Китая, планируются совместные патрули, поисково-спасательные операции и экологические миссии. В Пекине эту информацию пока официально не подтвердили.
Перевод Максима Крылова
Иллюстрация: «Евразия сегодня», Leonardo.ai
Другие Актуальное
Измененное пространство
Игорь Селезнев: «Спустя 35 лет после развала СССР образованные на его месте государства продолжают искать свою нишу на международной арене. Некоторые из них до сих пор не могут определиться не только с отношением к прошлому, но и с пониманием природы своей нации»
14.04.2026 11:56:13
ИИ вывели за штат
Иван Коновалов: «По мере того как растет тревога по поводу «пузыря ИИ», вероятен эффект домино»
14.04.2026 10:54:11
Возвращение кота
Родион Чемонин: «Сказка здесь работает, как ловушка: каждый может потерять себя и свой облик, даже если всё выглядит нормально»
13.04.2026 13:34:44